Содержание

Учет тепловой энергии

УУТЭ узел учета тепловой энергии как один из основных элементов ИИС

первичные преобразователи расхода;

преобразователи избыточного давления (по заказу потребителя);

блоки питания расходомеров и датчиков давления (при необходимости);

В данных системах, вода, циркулирующая в трубопроводе, используется только в качестве теплоносителя, и не забирается из теплосети для обеспечения горячего водоснабжения. Система в этом случае полностью закрыта от окружающей среды. Подача тепла в закрытой системе теплоснабжения регулируется централизованно, при этом количество теплоносителя (воды) остается в системе неизменным. Расход тепла зависит от температуры циркулирующего теплоносителя.

В данных системах происходит водозабор горячей воды для нужд потребителя непосредственно из теплосети. При этом водозабор может быть как частичным, так и полным. Расход воды в теплосети при этом компенсируется дополнительным подтоком. Преимущество открытой системы теплоснабжения кроется в ее экономической выгоде. Примерно 50% всех систем теплоснабжения открытого типа. К недостаткам такой системы относятся:

Использование различных методов очистки воды снижает экономический эффект

Открытая система теплоснабжения может присоединяться к теплосетям по зависимой (через элеваторы и насосы) и независимой (через теплообменники) схеме. Независимая открытая система дороже, однако она дает значительно улучшенное качество воды по сравнению с зависимой.

Поддержание УУТЭ в работоспособном состоянии, соответствующем установленным техническим нормативам и условиям эксплуатации. Обеспечение бесперебойной работы УУТЭ.

Проведение внеплановых проверок и устранение неисправностей в случае возникновения аварийных ситуаций.

тепловычислитель показывает нулевые значения по расходу и потребленному теплу при запущенной системе теплопотребления;

фактические расходы не соответствуют диапазону измерения, указанные в паспорте на прибор;

обрыв линий связи от первичных датчиков расхода, температуры и давления;

механические повреждения элементов узла учета;

небаланс масс в закрытых системах теплопотребления по причине работы приборов учета за пределами норм точности;

некорректные показания датчиков температуры и давления;

несоответствие настроечных параметров карте программирования в согласованной проектной документации;

неполное время работы прибора и др.

управляющая компания или жители дома освобождаются от обязанности вести журнал учета потребления тепловой энергии;

значительно сокращается количество людей, имеющих доступ к узлу учета в постоянном режиме;

в любой момент появляется возможность получить текущие значения параметров узла учета;

оперативное информирование обслуживающей компании о неисправности приборов учета или нештатной ситуации.

http://www.eti.su/articles/over/over_1012.html

Утверждены новые Правила коммерческого учета тепловой энергии (Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034)

Смотрите также раздел Обратная связь/Объявления

ВНИМАНИЕ: В СВЯЗИ С ВОЗНИКАЮЩЕЙ ОБЯЗАННОСТЬЮ ПО ВНЕСЕНИЮ В ФОНД КАПРЕМОНТА ТВЕРСКОЙ ОБЛ С 01 ИЮЛЯ 2014Г ПЛАТЫ ЗА КАПРЕМОНТ ОЗНАКОМЬТЕСЬ С ВЫДЕЛЕННОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

РАЗЪЯСНЕНИЯ ООО «КОНАКОВСКИЙ ЖИЛФОНД» ПО ВОПРОСУ ОПЛАТЫ ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ В ЧАСТИ ОДН ПО СЧЕТАМ ОП «ТВЕРЬАТОМЭНЕРГОСБЫТ » ( дополнено 21.10.2014г, 22.10.2014г, 27.01.2015, 01.06.2015г, 02.07.2015, 14.07.2017, 16.07.2015,30.07.15, 10.08.15г, 05.10.15, 19.01.2016г, 17.02.16 (. ))

ВНИМАНИЕ: ПРОСИМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПЕРЕДАВАТЬ ПОКАЗАНИЯ ПРИБОРОВ УЧЕТА ЧЕРЕЗ НАШ САЙТ не позднее 25-го числа текущего месяца (за июнь — до 25 июня и т.д.) — чтобы перейти к разделу передачи показаний ИПУ, нажмите на выделенный синим цветом фрагмент

Утверждены новые Правила коммерческого учета тепловой энергии (Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034)

Утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Прописаны требования к приборам учета и порядок их установки.

Типы приборов должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По истечении трех лет с момента вступления в силу Правил установка не соответствующих им счетчиков запрещается.

Коммерческий учет организуется во всех точках поставки и приема. Если одна из сторон договора не выполняет закрепленную законом обязанность установить прибор учета, другая сторона должна это сделать для осуществления расчетов по договору.

Измерительные приборы размещаются на границе балансовой принадлежности, если иное не предусмотрено в договоре. Они подлежат периодической поверке.

Теплоснабжающая организация обязана выдать техусловия на установку прибора учета в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса потребителя. При этом она не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета. Далее готовится проект узла учета. Закреплен порядок.

Плата за выдачу техусловий, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов (приборов) учета и участие в комиссиях по их приемке с потребителя теплоэнергии не взимается.

Потребитель или теплосетевая организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, показания приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным. Сведения передаются до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным (если иные сроки не установлены законодательством). Также они направляют текущие показания приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения соответствующего запроса от теплоснабжающей организации.

Коммерческий учет расчетным путем допускается, если приборы учета отсутствуют или они неисправны (в т. ч. не прошли поверку). Еще одно основание — нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Установлены особенности учета в закрытых и открытых системах теплопотребления, а также в паровых системах и тех, которые подключены по независимой схеме.

Отдельное внимание уделено контролю качества теплоснабжения.

Минстрою России поручено утвердить методику коммерческого учета теплоэнергии (теплоносителя).

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034 “О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя”

В соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

2. Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвердить в 2-недельный срок методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя

(утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе:

а) требования к приборам учета;

б) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения;

в) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем);

г) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

2. Методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — методика).

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«ввод в эксплуатацию узла учета» — процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии;

«водосчетчик» — измерительный прибор, предназначенный для измерения объема (массы) воды (жидкости), протекающей в трубопроводе через сечение, перпендикулярное направлению скорости потока;

«время работы приборов учета» — интервал времени, в течение которого на основе показаний приборов учета ведется учет тепловой энергии, а также измерение и регистрация массы (объема) и температуры теплоносителя;

«вывод тепловой сети» — выход тепловых сетей от источника тепловой энергии в определенном направлении;

«вычислитель» — составной элемент теплосчетчика, принимающий сигналы от датчиков и обеспечивающий расчет и накопление данных о количестве тепловой энергии и параметрах теплоносителя;

«зависимая схема подключения теплопотребляющей установки» — схема подключения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель из тепловой сети поступает непосредственно в теплопотребляющую установку;

«закрытая водяная система теплоснабжения» — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети;

«измерительная система учета» — многоканальное средство измерений, включающее каналы измерения тепловой энергии с измерительными компонентами — теплосчетчиками, а также дополнительные измерительные каналы массы (объема) теплоносителя и его параметров — температуры и давления;

«индивидуальный тепловой пункт» — комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения;

«качество тепловой энергии» — совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением;

«насыщенный пар» — водяной пар, находящийся в термодинамическом равновесии с соприкасающейся с ним водой;

«независимая схема подключения теплопотребляющей установки» — схема подключения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель, поступающий из тепловой сети, проходит через теплообменник, установленный на тепловом пункте, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в дальнейшем в теплопотребляющей установке;

«неисправность средств измерений узла учета» — состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях);

«открытая водяная система теплоснабжения» — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения;

«перегретый пар» — водяной пар, имеющий температуру более высокую, чем температура насыщения при определенном давлении;

«подпитка» — теплоноситель, дополнительно подаваемый в систему теплоснабжения для восполнения его технологического расхода и потерь при передаче тепловой энергии;

«прибор учета» — средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов;

«расход теплоносителя» — масса (объем) теплоносителя, прошедшего через поперечное сечение трубопровода за единицу времени;

«расходомер» — прибор, предназначенный для измерения расхода теплоносителя;

«расчетный метод» — совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами;

«срезка температурного графика» — поддержание постоянной температуры теплоносителя в тепловой сети независимо от температуры наружного воздуха;

«теплосчетчик» — прибор, предназначенный для измерения отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним тепловой энергии, представляющий собой единую конструкцию либо состоящий из составных элементов — преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления) и вычислителя;

«техническая эксплуатация узла учета» — совокупность операций по обслуживанию и ремонту элементов узла учета тепловой энергии, обеспечивающих достоверность результатов измерений;

«узел учета» — техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя;

«утечка теплоносителя» — потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок;

«формуляр измерительной системы учета» — документ, составляемый в отношении измерительной системы узла учета и отражающий в том числе состав узла учета и изменения в его составе;

«функциональный отказ» — неисправность в системе узла учета или его элементов, при которой учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя прекращается или становится недостоверным;

«центральный тепловой пункт» — комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети, а также для преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки.

4. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях:

а) осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;

б) контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

в) контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;

г) документирования параметров теплоносителя — массы (объема), температуры и давления.

5. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее — договор) не определена иная точка учета.

6. Узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

7. По истечении 3 лет со дня вступления в силу настоящих Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета.

8. Теплоснабжающие организации или иные лица не вправе требовать от потребителя тепловой энергии установки на узле учета приборов или дополнительных устройств, не предусмотренных настоящими Правилами.

9. Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений.

10. В случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором.

11. В случае если к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель тепловой энергии и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон договора допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии.

12. В случае если одна из сторон договора, обязанная в соответствии с федеральными законами установить прибор учета, не выполняет эту обязанность, другая сторона договора обязана в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установить прибор учета для осуществления расчетов по договору.

13. В случае если обеими сторонами договора установлен прибор учета, для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по договору применяются показания того прибора учета, который установлен на границе балансовой принадлежности.

При наличии 2 равнозначных узлов учета по разные стороны границы балансовой принадлежности для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя принимаются показания узла учета, обеспечивающего учет с минимальной погрешностью. Погрешность в этом случае складывается из величины неизмеряемых тепловых потерь от границы балансовой принадлежности до узла учета и приведенной погрешности измерений.

14. Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

15. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

16. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

17. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование и установку приборов учета;

в) ввод в эксплуатацию узла учета;

г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) поверку, ремонт и замену приборов учета.

18. Выдача технических условий на установку узла (прибора) учета, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов (приборов) учета и участие в комиссиях по приемке узлов (приборов) учета осуществляется без взимания с потребителя тепловой энергии платы.

19. Узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.

20. На источниках тепловой энергии узлы учета устанавливаются на каждом выводе тепловой сети.

21. Отбор тепловой энергии, теплоносителя на собственные и хозяйственные нужды источника тепловой энергии организуется до узлов учета на выводах. В иных случаях отбор тепловой энергии, теплоносителя должен осуществляться через отдельные узлы учета.

Отбор теплоносителя на подпитку систем теплоснабжения с установкой отдельного счетчика осуществляется из обратного трубопровода после датчика расхода по ходу потока теплоносителя. Датчики давления могут быть установлены как до датчика расхода, так и после него. Датчики температуры устанавливаются после датчика расхода по ходу потока теплоносителя.

22. В случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

23. Сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем — систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.

24. Потребитель или теплосетевая организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от теплоснабжающей организации. Такая информация направляется теплоснабжающей организации любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющим подтвердить получение теплоснабжающей организацией указанной информации.

В случае если технические характеристики используемых приборов учета и узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем.

25. Потребитель или теплосетевая организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации или по указанию теплоснабжающей организации представителей иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета.

26. В случае если в процессе сверки обнаружено расхождение сведений о показаниях приборов учета потребителя или теплосетевой организации в отношении объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со сведениями, представленными потребителем или теплосетевой организацией, теплоснабжающая организация составляет акт сверки показаний приборов учета, подписываемый представителями потребителя или теплосетевой организации и теплоснабжающей организации.

При несогласии представителя потребителя или теплосетевой организации с содержанием акта сверки показаний приборов учета представитель потребителя или теплосетевой организации на акте делает отметку «ознакомлен» и проставляет подпись. Возражения потребителя или теплосетевой организации указываются в акте либо направляются теплоснабжающей организации в письменной форме любым способом, позволяющим подтвердить получение документа потребителем или теплосетевой организацией. В случае отказа представителя потребителя или теплосетевой организации от подписания акта сверки показаний приборов учета такой акт подписывается представителем теплоснабжающей организации с отметкой «представитель потребителя или теплосетевой организации от подписи отказался».

Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со дня подписания акта сверки показаний приборов учета до дня подписания следующего акта.

27. В целях контроля объемов поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация либо потребитель или теплосетевая организация вправе использовать контрольные (параллельные) приборы учета при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны договора об использовании таких приборов учета.

Контрольные (параллельные) приборы учета устанавливаются на сетях теплоснабжающей организации, теплосетевой организации или потребителя в местах, позволяющих обеспечить коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставленной потребителю, теплосетевой организации.

В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета и основных приборов учета более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения учета внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета.

28. Показания контрольного (параллельного) прибора учета используются в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков представления показаний приборов учета.

29. Установка, замена, эксплуатация и поверка контрольных (параллельных) приборов учета осуществляются в соответствии с процедурами, предусмотренными для установки, замены, эксплуатации и поверки основных приборов учета.

30. Лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, обязано предоставлять другой стороне договора (потребителю, теплосетевой организации, теплоснабжающей организации) беспрепятственный доступ к контрольным (параллельным) приборам учета в целях контроля за правильностью установки и эксплуатации контрольного (параллельного) прибора учета.

31. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

32. При бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

33. Узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

34. Теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. При измерении перегретого пара дополнительно устанавливается датчик давления пара.

Теплосчетчики снабжаются стандартными промышленными протоколами и могут быть снабжены интерфейсами, позволяющими организовать дистанционный сбор данных в автоматическом (автоматизированном) режиме. Эти подключения не должны влиять на метрологические характеристики теплосчетчика.

В случае если данные, определенные дистанционно, и данные, считанные непосредственно с теплосчетчика, не совпадают, базой для определения суммы оплаты служат данные, считанные непосредственно с теплосчетчика.

35. Конструкция теплосчетчиков и приборов учета, входящих в состав теплосчетчиков, обеспечивает ограничение доступа к их частям в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений.

36. В теплосчетчиках допускается коррекция внутренних часов вычислителя без вскрытия пломб.

37. Вычислитель теплосчетчика должен иметь нестираемый архив, в который заносятся основные технические характеристики и настроечные коэффициенты прибора. Данные архива выводятся на дисплей прибора и (или) компьютер. Настроечные коэффициенты заносятся в паспорт прибора. Любые изменения должны фиксироваться в архиве.

38. Для источника тепловой энергии проект измерительной системы узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в части соблюдения требований настоящих Правил, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения.

39. Проект узла учета для иных объектов помимо источников тепловой энергии разрабатывается на основании:

а) технических условий, выдаваемых теплоснабжающей организацией по запросу потребителя;

б) требований настоящих Правил;

в) технической документации на приборы учета и средства измерений.

40. Технические условия содержат:

а) наименование и местонахождение потребителя;

б) данные о тепловых нагрузках по каждому их виду;

в) расчетные параметры теплоносителя в точке поставки;

г) температурный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха;

д) требования в отношении обеспечения возможности подключения узла учета к системе дистанционного съема показаний прибора учета с использованием стандартных промышленных протоколов и интерфейсов, за исключением требований к установке средств связи, если теплоснабжающая организация использует или планирует использовать такие средства;

е) рекомендации, касающиеся средств измерений, устанавливаемых на узле учета (теплоснабжающая организация не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета, но в целях унификации и возможности организации дистанционного сбора информации с узла учета она вправе давать рекомендации).

41. Теплоснабжающая организация обязана выдать технические условия на установку прибора учета в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса потребителя.

42. В случае если в указанный срок теплоснабжающая организация не выдаст технические условия или выдаст технические условия, не содержащие сведений, установленных настоящими Правилами, потребитель вправе самостоятельно разработать проект узла учета и осуществить установку прибора учета в соответствии с настоящими Правилами, о чем он обязан уведомить теплоснабжающую организацию.

43. При наличии вентиляционной и технологической тепловой нагрузки к техническим условиям прилагаются график работы и расчет мощности теплопотребляющих установок.

44. Проект узла учета содержит:

а) копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения;

б) план подключения потребителя к тепловой сети;

в) принципиальную схему теплового пункта с узлом учета;

г) план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок;

д) электрические и монтажные схемы подключения приборов учета;

е) настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы);

ж) схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета, в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил;

з) формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя;

и) расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды;

к) для узлов учета в зданиях (дополнительно) — таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам;

л) формы отчетных ведомостей показаний приборов учета;

м) монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления;

н) спецификацию применяемого оборудования и материалов.

45. Диаметр расходомеров выбирается в соответствии с расчетными тепловыми нагрузками таким образом, чтобы минимальный и максимальный расходы теплоносителя не выходили за пределы нормированного диапазона расходомеров.

46. Спускные устройства (спускники) предусматриваются:

а) на подающем трубопроводе — после первичного преобразователя расхода теплоносителя;

б) на обратном (циркуляционном) трубопроводе — до первичного преобразователя расхода теплоносителя.

47. Электронные приборы рекомендуется монтировать в отдельном щите, защищенном от постороннего вмешательства.

48. В комплекте оборудования предусматриваются монтажные вставки для замещения первичных преобразователей расхода теплоносителя и расходомеров.

49. Проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета.

50. Потребитель направляет на согласование в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию копию проекта узла учета. В случае несоответствия проекта узла учета положениям пункта 44 настоящих Правил теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения копии проекта узла учета направить потребителю уведомление о представлении недостающих документов (сведений).

В этом случае срок поступления проекта узла учета на согласование определяется с даты представления доработанного проекта.

51. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация не вправе отказаться от согласования проекта узла учета в случае его соответствия пункту 44 настоящих Правил. В случае непредоставления сведений о согласовании или замечаний к проекту узла учета в течение 15 рабочих дней со дня получения копии проекта узла учета проект считается согласованным.

Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии

52. Смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию.

53. Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее — комиссия) в следующем составе:

а) представитель владельца источника тепловой энергии;

б) представитель смежной теплосетевой организации;

в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.

54. Вызов представителей, указанных в пункте 53 настоящих Правил, осуществляет владелец источника тепловой энергии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений.

55. Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии:

а) принципиальные схемы подключения выводов источника тепловой энергии;

б) акты разграничения балансовой принадлежности;

в) проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) заводские паспорта составных частей узла учета, содержащие технические и метрологические характеристики;

д) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

е) формуляр измерительной системы узла учета (при наличии такой системы);

ж) смонтированную систему, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя;

з) ведомость непрерывной работы приборов в течение 3 суток.

56. При вводе узла учета в эксплуатацию проверяется:

а) соответствие заводских номеров средств измерений номерам, указанным в их паспортах;

б) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения;

в) качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям технической и проектной документации;

г) наличие пломб изготовителя или ремонтного предприятия и поверителя.

57. При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации — владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.

58. Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

59. В случае выявления несоответствия узла учета положениям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию и в акте ввода в эксплуатацию приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов настоящих Правил, положения которых нарушены, и сроков их устранения. Такой акт ввода в эксплуатацию составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней.

60. Перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 — 59 настоящих Правил.

Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, на смежных тепловых сетях и на перемычках

61. Смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.

62. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе:

а) представитель теплоснабжающей организации;

б) представитель потребителя;

в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

63. Комиссия создается владельцем узла учета.

64. Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением — 7 суток).

65. Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

66. При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется:

а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам;

б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм;

в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета;

г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

67. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

68. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

69. При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется.

70. Пломбирование узла учета осуществляется:

а) представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю;

б) представителем потребителя, у которого установлен узел учета.

71. Места и устройства для пломбировки узла учета заранее готовятся монтажной организацией. Пломбировке подлежат места подключения первичных преобразователей, разъемов электрических линий связи, защитных крышек на органах настройки и регулировки приборов, шкафы электропитания приборов и другое оборудование, вмешательство в работу которого может повлечь за собой искажение результатов измерений.

72. В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений.

73. Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 — 72 настоящих Правил.

Эксплуатация узла учета, установленного на источнике тепловой энергии

74. За техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии.

75. Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

76. Время выхода из строя узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, фиксируется записью в журнале показаний приборов учета.

77. Представитель владельца источника тепловой энергии обязан также сообщить в теплосетевую организацию и единую теплоснабжающую организацию данные о показаниях приборов учета на момент их выхода из строя.

78. Владелец источника тепловой энергии обязан сообщить потребителю о выходе из строя приборов учета, входящих в состав узла учета, если учет осуществляется по этим приборам учета, входящим в состав узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, и передать потребителю данные показаний приборов на момент их выхода из строя.

79. Представителям теплоснабжающей организации и потребителей (в случае, если учет ведется по приборам, установленным на источнике тепловой энергии) предоставляется беспрепятственный доступ к узлу учета и документации, относящейся к узлу учета.

Эксплуатация узла учета, установленного потребителем на смежных тепловых сетях и на перемычках

80. В срок, установленный договором, потребитель или уполномоченное им лицо передает теплоснабжающей организации отчет о теплопотреблении, подписанный потребителем. Договором может быть предусмотрено, что отчет о теплопотреблении представляется на бумажном носителе, на электронных носителях или с использованием средств диспетчеризации (с использованием автоматизированной информационно-измерительной системы).

81. Потребитель вправе потребовать, а теплоснабжающая организация обязана представить ему расчет количества потребленной тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период не позднее чем через 15 дней после сдачи отчета о теплопотреблении.

82. В случае если узел учета принадлежит теплоснабжающей (теплосетевой) организации, потребитель вправе потребовать копии распечаток с приборов учета за отчетный период.

83. В случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

84. При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета владелец узла учета по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя.

85. В случае подтверждения правильности показаний приборов учета затраты на внеочередную поверку несет сторона договора, потребовавшая проведения внеочередной поверки. В случае обнаружения факта недостоверности показаний приборов учета затраты несет владелец узла учета.

86. При выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии — с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.

87. Владелец узла учета обязан обеспечить:

а) беспрепятственный доступ к узлу учета стороне договора;

б) сохранность установленных узлов учета;

в) сохранность пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета.

88. В случае если узел учета установлен в помещении, не принадлежащем владельцу узла учета на праве собственности или ином законном основании, собственник помещения несет обязанности, предусмотренные пунктом 87 настоящих Правил.

89. При выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.

90. При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

91. Не реже 1 раза в год, а также после очередной (внеочередной) поверки или ремонта проверяется работоспособность узла учета, а именно:

а) наличие пломб (клейм) поверителя и теплоснабжающей организации;

б) срок действия поверки;

в) работоспособность каждого канала измерений;

г) соответствие допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров;

д) соответствие характеристик настроек тепловычислителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных.

92. Результаты проверки узла учета оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя.

93. Оценка отклонения показателей качества теплоснабжения и теплопотребления от величин, указанных в договоре, осуществляется на основании показаний приборов учета, входящих в состав узла учета, установленного у потребителя, или переносных средств измерений. Применяемые средства измерений должны быть поверены. Отсутствие соответствующих измерений служит основанием для отклонения претензий потребителя по качеству тепловой энергии, теплоносителя.

III. Характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения

94. Коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

95. В целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение:

а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах;

б) давления в подающем и обратном трубопроводах;

в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком);

г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;

д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода;

е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

96. В целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения на источнике тепловой энергии при использовании в качестве теплоносителя пара осуществляется измерение:

а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах;

б) отпущенной тепловой энергии за час, сутки и расчетный период;

в) массы (объема) отпущенного пара и возвращенного источнику теплоты конденсата за час, сутки и расчетный период;

г) температуры пара, конденсата и холодной воды за час и за сутки с последующим определением их средневзвешенных значений;

д) давления пара, конденсата за час и за сутки с последующим определением их средневзвешенных значений.

97. В открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются:

а) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу;

б) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час;

в) среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

98. В открытых и закрытых системах теплопотребления, суммарная тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/ч, на узле учета с помощью приборов определяется только время работы приборов узла учета, масса (объем) полученного и возвращенного теплоносителя, а также масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку.

99. В системах теплопотребления, подключенных по независимой схеме, дополнительно определяется масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку.

100. В открытых системах теплопотребления дополнительно определяются:

а) масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения;

б) среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

101. Среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

102. В паровых системах теплопотребления на узле учета с помощью приборов определяются:

а) масса (объем) полученного пара;

б) масса (объем) возвращенного конденсата;

в) масса (объем) получаемого пара за каждый час;

г) среднечасовые значения температуры и давления пара;

д) среднечасовая температура возвращаемого конденсата.

103. Среднечасовые значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих эти параметры.

104. В системах теплопотребления, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме, определяется масса (объем) конденсата, расходуемого на подпитку.

105. Контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем.

106. Качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик тепловой энергии, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

107. Контролю качества теплоснабжения подлежат следующие параметры, характеризующие тепловой и гидравлический режим системы теплоснабжения теплоснабжающих и теплосетевых организаций:

а) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети:

давление в подающем и обратном трубопроводах;

температура теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения;

б) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через центральный тепловой пункт или при непосредственном присоединении к тепловым сетям:

давление в подающем и обратном трубопроводе;

перепад давления на выходе из центрального теплового пункта между давлением в подающем и обратном трубопроводах;

соблюдение температурного графика на входе системы отопления в течение всего отопительного периода;

давление в подающем и циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения;

температура в подающем и циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения;

в) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через индивидуальный тепловой пункт:

давление в подающем и обратном трубопроводе;

соблюдение температурного графика на входе тепловой сети в течение всего отопительного периода.

108. Контролю качества теплоснабжения подлежат следующие параметры, характеризующие тепловой и гидравлический режим потребителя:

а) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети:

температура обратной воды в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения;

расход теплоносителя, в том числе максимальный часовой расход, определенный договором теплоснабжения;

расход подпиточной воды, определенный договором теплоснабжения;

б) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт или при непосредственном присоединении к тепловым сетям:

температура теплоносителя, возвращаемого из системы отопления в соответствии с температурным графиком;

расход теплоносителя в системе отопления;

расход подпиточной воды согласно договору теплоснабжения.

109. Конкретные величины контролируемых параметров указываются в договоре теплоснабжения.

IV. Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем

110. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному).

111. Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

112. В случае если для определения количества поставленной (потребленной) тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета требуется измерение температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, допускается введение указанной температуры в вычислитель в виде константы с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды. Допускается введение нулевого значения температуры холодной воды в течение всего года.

113. Величина фактической температуры определяется:

а) для теплоносителя — единой теплоснабжающей организацией на основе данных о фактических среднемесячных значениях величины температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, предоставляемых владельцами источников тепловой энергии, которые являются одинаковыми для всех потребителей тепловой энергии в границах системы теплоснабжения. Периодичность перерасчета определяется в договоре;

б) для горячей воды — организацией, эксплуатирующей центральный тепловой пункт, на основе замеров фактической температуры холодной воды перед нагревателями горячего водоснабжения. Периодичность перерасчета определяется в договоре.

114. Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — методика). В соответствии с методикой осуществляется:

а) организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии, теплоносителя и в тепловых сетях;

б) определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе:

количества тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, теплоносителя;

количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем;

количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета;

в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем для подключения через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт, от источников тепловой энергии, теплоносителя, а также для иных способов подключения;

г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя;

е) при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода корректировка расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний в соответствии с методикой.

115. При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

116. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

117. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика. При автоматическом регулировании подачи тепла принимается фактическое значение температуры, указанной в начале срезки графика.

118. При неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

119. При нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

В случае если предыдущий расчетный период приходится на другой отопительный период или данные за предыдущий период отсутствуют, производится пересчет количества тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с пунктом 121 настоящих Правил.

120. Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период.

121. В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

122. При определении количества тепловой энергии, теплоносителя учитывается количество тепловой энергии, поставленной (полученной) при возникновении нештатных ситуаций. К нештатным ситуациям относятся:

а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального предела расходомера;

б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального значения, установленного для соответствующего тепловычислителя;

в) функциональный отказ;

г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчике специально не заложена такая функция;

д) отсутствие электропитания теплосчетчика;

е) отсутствие теплоносителя.

123. В теплосчетчике должны определяться следующие периоды нештатной работы приборов учета:

а) время действия любой неисправности (аварии) средств измерений (включая изменение направления потока теплоносителя) или иных устройств узла учета, которые делают невозможным измерение тепловой энергии;

б) время отсутствия электропитания;

в) время отсутствия воды в трубопроводе.

124. В случае если в теплосчетчике имеется функция определения времени, в течение которого отсутствует вода в трубопроводе, время отсутствия воды выделяется отдельно и количество тепловой энергии за этот период не рассчитывается. В иных случаях время отсутствия воды входит в состав времени действия нештатной ситуации.

125. Количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);

б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

126. В случаях, указанных в пункте 125 настоящих Правил, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

127. Масса теплоносителя, израсходованного всеми потребителями тепловой энергии и утраченного в виде утечки во всей системе теплоснабжения от источника тепловой энергии, определяется как масса теплоносителя, израсходованного источником тепловой энергии на подпитку всех трубопроводов водяных тепловых сетей, за вычетом внутристанционных расходов на собственные нужды при производстве электрической энергии и при производстве тепловой энергии, на производственные и хозяйственные нужды объектов этого источника и внутристанционные технологические потери трубопроводами, агрегатами и аппаратами в границах источника.

V. Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей

128. Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

129. Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

130. В случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

ООО «Конаковский Жилфонд» Конаково, улица Горького, дом 5, Телефон: 8 (48242) 4-36-14

http://kongilfond.ru/?ELEMENT_ID=2939

2. УЧЕТ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ НА ИСТОЧНИКЕ ТЕПЛОТЫ

2.1.1. Узлы учета тепловой энергии воды на источниках теплоты: теплоэлектроцентралях (ТЭЦ), районных тепловых станциях (РТС), котельных и т.п. оборудуются на каждом из выводов.

Узлы учета тепловой энергии оборудуются у границы раздела балансовой принадлежности трубопроводов в местах, максимально приближенных к головным задвижкам источника.

Не допускается организация отборов теплоносителя на собственные нужды источника после узла учета тепловой энергии, отпускаемой в системы теплоснабжения потребителей.

2.1.2. На каждом узле учета тепловой энергии источника теплоты с помощью приборов должны определяться:

время работы приборов узла учета;

отпущенная тепловая энергия;

масса (объем) теплоносителя, отпущенного и полученного источником теплоты соответственно по подающему и обратному трубопроводам;

масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку системы теплоснабжения;

тепловая энергия, отпущенная за каждый час;

масса (объем) теплоносителя, отпущенного источником теплоты по подающему трубопроводу и полученного по обратному трубопроводу за каждый час;

масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку систем теплоснабжения за каждый час;

среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем, обратном трубопроводах и трубопроводе холодной воды, используемой для подпитки;

среднечасовое давление теплоносителя в подающем, обратном трубопроводах и трубопроводе холодной воды, используемой для подпитки.

Среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

2.1.3. Приборы учета, устанавливаемые на обратных трубопроводах магистралей, должны размещаться до места присоединения подпиточного трубопровода.

Принципиальная схема размещения точек измерения массы (объема) теплоносителя, состав измеряемых и регистрируемых параметров приведены на рис. 1.

2.2. Определение количества тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных в водяные системы теплоснабжения

2.2.1. Количество тепловой энергии, отпущенной источником теплоты, определяется как сумма количеств тепловой энергии, отпущенной по его выводам.

Количество тепловой энергии, отпущенной источником теплоты по каждому отдельному выводу, определяется как алгебраическая сумма произведений массы теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному) на соответствующую энтальпию. Масса сетевой воды в обратном и подпиточном трубопроводах берется с отрицательным знаком.

Для определения количества тепловой энергии Q , отпущенной источником теплоты, используется формула:

(2.1)

где а количество узлов учета на подающих трубопроводах;

b количество узлов учета на обратных трубопроводах;

m количество узлов учета на подпиточных трубопроводах;

G 1 i масса теплоносителя, отпущенного источником теплоты по каждому подающему трубопроводу;

G 2 j масса теплоносителя, возвращенного источнику теплоты по каждому обратному трубопроводу;

G п k — масса теплоносителя, израсходованного на подпитку каждой системы теплоснабжения потребителей тепловой энергии;

h 1 i — энтальпия сетевой воды в соответствующем подающем трубопроводе;

h 2 i — энтальпия сетевой воды в соответствующем обратном трубопроводе;

hx в k — энтальпия холодной воды, используемой для подпитки соответствующей системы теплоснабжения потребителей тепловой энергии.

Средние значения энтальпий за соответствующий интервал времени определяются на основании измерений среднечасовых температур и давлений.

2.3. Организация учета тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных в паровые системы теплоснабжения

2.3.1. Узлы учета тепловой энергии пара на источнике теплоты (ТЭЦ, РТС, котельной и т.п.) оборудуются на каждом из его выводов.

Узлы учета тепловой энергии оборудуются у границы раздела балансовой принадлежности трубопроводов в местах, максимально приближенных к головным задвижкам источника.

Не допускается организация отборов теплоносителя на собственные нужды источника после узла учета тепловой энергии, отпускаемой в системы теплоснабжения потребителей.

2.3.2. На каждом узле учета тепловой энергии источника теплоты с помощью приборов должны определяться:

время работы приборов узла учета;

отпущенная тепловая энергия;

масса (объем) отпущенного пара и возвращенного источнику теплоты конденсата;

тепловая энергия, отпущенная за каждый час;

масса (объем) отпущенного пара и возвращенного источнику теплоты конденсата за каждый час;

среднечасовые значения температуры пара, конденсата и холодной воды, используемой для подпитки;

Среднечасовые значения давления пара, конденсата и холодной воды, используемой для подпитки.

Среднечасовые значения параметров теплоносителя, а также их средние величины за какой-либо другой промежуток времени определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

Принципиальная схема размещения точек измерения массы (объема) теплоносителя, состав измеряемых и регистрируемых параметров приведены на рис. 2.

2.4. Определение количества тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных в паровые системы теплоснабжения

2.4.1. Количество тепловой энергии, отпущенной источником теплоты, определяется как сумма количеств тепловой энергии, отпущенной по его выводам.

Количество тепловой энергии, отпущенной источником теплоты по каждому отдельному выводу, определяется как алгебраическая сумма произведений массы теплоносителя по каждому трубопроводу (паропроводу и конденсатопроводу) на соответствующие энтальпии. Масса теплоносителя в конденсатопроводе берется с отрицательным знаком.

Для определения количества тепловой энергии Q , отпущенной источником теплоты, используется формула:

(2.2)

где k количество узлов учета на паропроводах;

т количество узлов учета на конденсатопроводах;

Di — масса пара, отпущенного источником теплоты по каждому паропроводу;

G к j масса конденсата, полученного источником по каждому конденсатопроводу;

hi — энтальпия пара в соответствующем паропроводе;

h к j — энтальпия конденсата в соответствующем конденсатопроводе;

h хв — энтальпия холодной воды, используемой для подпитки.

Средние значения энтальпии за соответствующий интервал времени определяются на основании измерений среднечасовых температур и давлений.

3. УЧЕТ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ У ПОТРЕБИТЕЛЯ В ВОДЯНЫХ СИСТЕМАХ ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ

3.1. Организация учета тепловой энергии и теплоносителя, полученных водяными системами теплопотребления

время работы приборов узла учета;

полученная тепловая энергия;

масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу;

масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час;

среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

В системах теплопотребления, подключенных по независимой схеме, дополнительно должна определяться масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку.

В открытых системах теплопотребления дополнительно должны определяться:

масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения;

среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

Принципиальная схема размещения точек измерения массы (объема) теплоносителя, его температуры и давления, состав измеряемых и регистрируемых параметров теплоносителя в открытых системах теплопотребления приведены на рис. 3, в закрытых системах теплопотребления — на рис. 4.

3.1.2. В открытых и закрытых системах теплопотребления, где суммарная тепловая нагрузка не превышает 0,5 Гкал/ч, масса (объем) полученного и возвращенного теплоносителя за каждый час и среднечасовые значения параметров теплоносителей могут не определяться.

Принципиальная схема размещения точек измерения массы (объема) теплоносителя и его параметров в открытых системах теплопотребления приведена на рис. 5, в закрытых системах теплопотребления — на рис. 6.

3.1.3. У потребителей в открытых и закрытых системах теплопотребления, суммарная тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/ч, на узле учета с помощью приборов можно определять только время работы приборов узла учета, массу (объем) полученного и возвращенного теплоносителя, а также массу (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку.

В открытых системах теплопотребления дополнительно должна определяться масса теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения.

Принципиальная схема размещения точек измерения массы теплоносителя в открытых системах теплопотребления приведена на рис. 7, в закрытых системах теплопотребления — на рис. 8.

3.1.4. По согласованию с энергоснабжающей организацией количество полученной тепловой энергии в закрытых системах теплопотребления может определяться на основании измерений параметров теплоносителя в соответствии с принципиальными схемами, приведенными на рис. 9 или 10.

3.1.5. Узел учета тепловой энергии, массы (объема) и параметров теплоносителя оборудуется на тепловом пункте, принадлежащем потребителю, в месте, максимально приближенном к его головным задвижкам.

Для систем теплопотребления, у которых отдельные виды тепловых нагрузок подключены к внешним тепловым сетям самостоятельными трубопроводами, учет тепловой энергии, массы (объема) и параметров теплоносителя ведется для каждой самостоятельно подключенной нагрузки с учетом требований п. 3.1.1-3.1.4.

3.2. Определение количества тепловой энергии и теплоносителя, полученных водяными системами теплопотребления

3.2.1. Количество тепловой энергии и масса (объем) теплоносителя, полученные потребителем, определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за период, определенный Договором, по формуле:

, (3.1)

где Q и — тепловая энергия, израсходованная потребителем, по показаниям теплосчетчика;

Q п — тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета. Эта величина указывается в Договоре и учитывается, если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности;

G п — масса сетевой воды, израсходованной потребителем на подпитку систем отопления, определенная по показаниям водосчетчика (учитывается для систем, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме);

G гв — масса сетевой воды, израсходованной потребителем на водоразбор, определенная по показаниям водосчетчика (учитывается для открытых систем теплопотребления);

G у — масса утечки сетевой воды в системах теплопотребления. Ее величина определяется как разность между массой сетевой воды G 1 по показанию водосчетчика, установленного на подающем трубопроводе, и суммарной массой сетевой воды ( G 2+ G гв) по показаниям водосчетчиков, установленных соответственно на обратном трубопроводе и трубопроводе горячего водоснабжения, Gy = [ G 1 — ( G 2 + G гв)].

h 2 — энтальпия сетевой воды на выводе обратного трубопровода источника теплоты;

h хв — энтальпия холодной воды, используемой для подпитки систем теплоснабжения на источнике теплоты.

Величины h 2 и h хв определяются по измеренным на узле учета источника теплоты средним за рассматриваемый период значениям температур и давлений.

В системах теплопотребления, где приборами учета определяется только масса (объем) теплоносителя, количество израсходованной тепловой энергии Q и находится по формуле:

, (3.2)

где G 1 — масса сетевой воды в подающем трубопроводе, полученная потребителем и определенная по его приборам учета;

h 1 — энтальпия сетевой воды на выводе подающего трубопровода источника теплоты;

h 2 — энтальпия сетевой воды на выводе обратного трубопровода источника теплоты;

Величины h 1, h 2 определяются по соответствующим измеренным на узле учета источника теплоты средним за рассматриваемый период значениям температур и давлений.

3.2.2. Показания теплосчетчика (теплосчетчиков), водосчетчика (водосчетчиков), а также регистрирующих приборов узла учета используются энергоснабжающей организацией для определения значений отклонений полученной тепловой энергии, массы и температуры теплоносителя от величин, нормируемых Договором.

3.2.3. Значения отклонений полученной тепловой энергии, массы и температуры теплоносителя от величин, нормируемых Договором, определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний теплосчетчика (теплосчетчиков), водосчетчика (водосчетчиков), а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

Если на узле учета потребителя не используются приборы, регистрирующие параметры теплоносителя, порядок определения их значений нормируется Договором.

4. УЧЕТ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ У ПОТРЕБИТЕЛЯ В ПАРОВЫХ СИСТЕМАХ ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ

4.1. Организация учета тепловой энергии и теплоносителя, полученных паровыми системами теплопотребления

4.1.1. В паровых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью приборов должны определяться:

время работы приборов узла учета;

полученная тепловая энергия;

масса (объем) полученного пара;

масса (объем) возвращенного конденсата;

масса (объем) получаемого пара за каждый час;

среднечасовые значения температуры и давления пара;

среднечасовая температура возвращаемого конденсата.

Среднечасовые значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих эти параметры.

В системах теплопотребления, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме, должна определяться масса (объем) конденсата, расходуемого на подпитку.

Принципиальная схема размещения точек измерения массы (объема) теплоносителя, его температуры и давления, состав измеряемых и регистрируемых параметров теплоносителя в паровых системах теплопотребления приведены на рис. 11.

4.1.2. Узел учета тепловой энергии, массы (объема) и параметров теплоносителя оборудуется на вводе теплового пункта, принадлежащем потребителю, в местах, максимально приближенных к его головным задвижкам.

Для систем теплопотребления, у которых отдельные виды тепловых нагрузок подключены к внешним тепловым сетям самостоятельными трубопроводами, учет тепловой энергии, массы (объема) и параметров теплоносителя ведется для каждой самостоятельно подключенной нагрузки.

4.2 . Определение количества тепловой энергии и теплоносителя, полученных паровыми системами теплопотребления

4.2.1. Количество тепловой энергии и масса (объем) теплоносителя, полученные потребителем, определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный Договором период по формуле:

, (4.1)

где Q и — тепловая энергия, израсходованная потребителем по показаниям теплосчетчика;

Q п — тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета. Эта величина указывается в Договоре и учитывается, если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности;

D — масса пара, полученная потребителем и определенная по его приборам учета;

G к — масса возвращенного потребителем конденсата, определенная по его приборам учета;

h к — энтальпия конденсата в конденсатопроводе на источнике теплоты;

h хв — энтальпия холодной воды, используемой для подпитки систем теплоснабжения на источнике теплоты.

Величины h к и h хв определяются по соответствующим измеренным на узле учета источника теплоты средним за рассматриваемый период времени значениям температур и давлений.

4.2.2. Показания теплосчетчика (теплосчетчиков), счетчиков пара и конденсата, а также регистрирующих приборов узла учета используются энергоснабжающей организацией для определения отклонений от нормируемых Договором количества тепловой энергии, массы и температуры теплоносителя.

4.2.3. Значения отклонений тепловой энергии, массы и температуры теплоносителя от величин, нормируемых Договором, определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний теплосчетчика (теплосчетчиков), счетчиков пара и конденсата, а также показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

5. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРИБОРАМ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

5.1.1. Узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений и имеющими сертификат Главгосэнергонадзора Российской Федерации.

При использовании для учета тепловой энергии теплосчетчиков, тепловычислителей и счетчиков массы (объема), реализующих принцип измерения расхода теплоносителя методом переменного перепада давления (где в качестве сужающего устройства используется диафрагма, сопло или другое устройство, выполненное в соответствии с требованиями РД 50-411-83), узел учета должен быть аттестован в индивидуальном порядке Госстандартом и согласован с Госэнергонадзором.

5.1.2. Каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом. Приборы учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенные из реестра средств измерений, к эксплуатации не допускаются.

5.1.3. Выбор приборов для использования на узле учета источника теплоты осуществляет энергоснабжающая организация по согласованию с Госэнергонадзором.

5.1.4. Выбор приборов для использования на узле учета потребителя осуществляет потребитель по согласованию с энергоснабжающей организацией.

В случае разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией по типам приборов учета окончательное решение принимается Госэнергонадзором.

5.1.5. Приборы узла учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет тепловой энергии, массы (объема) и регистрацию параметров теплоносителя.

5.2. Требования к метрологическим характеристикам приборов учета

5.2.1. Настоящие Правила устанавливают требования к метрологическим характеристикам приборов учета, измеряющих тепловую энергию, массу (объем) воды, пара и конденсата и регистрирующих параметры теплоносителя для условий эксплуатации, определенных Договором.

5.2.2. Теплосчетчики должны обеспечивать измерение тепловой энергии горячей воды с относительной погрешностью не более:

± 5 %, при разности температур в подающем и обратном трубопроводах от 10 до 20 °С;

± 4 %, при разности температур в подающем и обратном трубопроводах более 20 °С.

5.2.3. Теплосчетчики должны обеспечивать измерение тепловой энергии пара с относительной погрешностью не более:

± 5% в диапазоне расхода пара от 10 до 30 %;

± 4% в диапазоне расхода пара от 30 до 100 %.

5.2.4. Водосчетчики должны обеспечивать измерение массы (объема) теплоносителя с относительной погрешностью не более ± 2 % в диапазоне расхода воды и конденсата от 4 до 100 %.

Счетчики пара должны обеспечивать измерение массы теплоносителя с относительной погрешностью не более ± 3% в диапазоне расхода пара от 10 до 100%.

5.2.5. Для прибора учета, регистрирующего температуру теплоносителя, абсолютная погрешность измерения температуры D t , ° C не должна превышать значений, определяемых по формуле:

(5.1)

где t — температура теплоносителя.

5.2.6. Приборы учета, регистрирующие давление теплоносителя, должны обеспечивать измерение давления с относительной погрешностью не более ± 2 %.

5.2.7. Приборы учета, регистрирующие время, должны обеспечивать измерение текущего времени с относительной погрешностью не более ± 0,1%.

6. ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ИСТОЧНИКЕ ТЕПЛОТЫ

6.1. Допуск в эксплуатацию узла учета источника теплоты осуществляется представителем Госэнергонадзора в присутствии представителей источника теплоты и тепловых сетей, о чем составляется соответствующий Акт (Прил. 2). Акт составляется в 3-х экземплярах, один из которых получает представитель источника теплоты, второй — представитель Госэнергонадзора, а третий — представитель тепловых сетей. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты должен быть утвержден руководителем подразделения Госэнергонадзора.

Для допуска узла учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель источника теплоты должен предъявить:

принципиальные схемы подключения выводов источника;

проект на узел учета, согласованный с Госэнергонадзором;

паспорта на приборы узла учета;

документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;

схемы узла учета, согласованные с Госстандартом (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления);

Акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеряющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления);

смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя.

6.2. При допуске узла учета в эксплуатацию должны быть проверены:

соответствие заводских номеров на приборы учета указанным в их паспортах;

соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов учета диапазонам измеряемых параметров;

качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям паспорта и проектной документации;

6.3. В случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в Акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.

6.4. При допуске в эксплуатацию узла учета источника теплоты после получения Акта (Прил. 2) представитель Госэнергонадзора пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

6.5. Узел учета источника теплоты считается пригодным для ведения учета отпуска тепловой энергии и теплоносителя с момента подписания Акта представителем источника теплоты, представителем подразделения Госэнергонадзора и представителем тепловых сетей.

6.6. Вызов представителей Госэнергонадзора и тепловых сетей для оформления допуска узла учета источника теплоты осуществляется не менее, чем за 10 дней до предполагаемого дня оформления узла учета; допуск в эксплуатацию должен быть произведен не позднее, чем через 15 дней с момента подачи заявки.

6.7. Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий Акт (Прил. 3).

7. ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ У ПОТРЕБИТЕЛЯ

7.1. Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуще­ствляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт (прил. 4 ). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а другой — представитель энергоснабжающей организации. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

Для допуска узла учета тепловой энергии в эксплуатацию пред­ставитель потребителя должен предъявить:

принципиальную схему теплового пункта;

проект на узел учета, согласованный с энергоснабжающей организацией;

паспорта на приборы узла учета;

документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;

технологические схемы узла учета, согласованные с Госстандартом (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления);

акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеря­ющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления);

смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя.

7.2. При допуске узла учета в эксплуатацию должны быть проверены:

соответствие заводских номеров на приборы учета указанным в их паспортах;

соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов учета диапазонам измеряемых параметров;

качество монтажа средств измерений и линий связи, а также со­ответствие монтажа требованиям паспортов и проектной документации;

7.3. В случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приво­дится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.

7.4. При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя (после получения акта ( прил. 4) представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

7.5. Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подпи­сания акта представителем энергоснабжающей организации и пред­ставителем потребителя.

Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подпи­сания акта о его приемке в эксплуатацию.

7.6. Вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета осуществляется не менее, чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявки потреби­телем.

7.7. Перед каждым отопительным сезоном осуществляется про­верка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт (прил. 5).

8. ЭКСПЛУАТАЦИЯ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ИСТОЧНИКЕ ТЕПЛОТЫ

8.1. Узел учета тепловой энергии на источнике теплоты должен эксплуатироваться в соответствии с технической документацией, указанной в п.6.1 настоящих Правил.

8.2. За техническое состояние приборов узла учета источника теплоты несет ответственность указанное в Акте допуска узла учета в эксплуатацию должностное лицо организации, на балансе которой находится узел учета.

8.3. Узел учета источника теплоты эксплуатируется персоналом источника теплоты.

8.4. Руководитель источника теплоты должен по первому требованию обеспечить представителям Госэнергонадзора и тепловых сетей беспрепятственный доступ на узел учета тепловой энергии и предоставить им для ознакомления документацию, относящуюся к узлу учета.

Беспрепятственный доступ обеспечивается также представителю потребителя, если учет получаемой потребителем тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты.

8.5. Нарушение требований эксплуатации, определенных технической документацией, указанной в п. 6.1 настоящих Правил, приравнивается к выходу из строя узла учета тепловой энергии источника.

Время выхода из строя узла учета тепловой энергии источника теплоты фиксируется соответствующей записью в журнале с немедленным (не более чем в течение суток) уведомлением об этом Госэнергонадзора и тепловых сетей.

8.6. Узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:

несанкционированного вмешательства в его работу;

нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей;

механического повреждения приборов и элементов узла учета;

работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5;

врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

Представитель источника теплоты обязан также сообщить в Госэнергонадзор и тепловые сети данные о показаниях приборов узла учета на момент их выхода из строя.

Порядок ведения учета тепловой энергии и теплоносителя, а также его параметров после выхода из строя приборов узла учета принимается совместным решением представителями источника теплоты и тепловых сетей и оформляется Протоколом.

Представитель источника теплоты обязан сообщить представителю потребителя о выходе из строя прибора (приборов) узла учета, если учет получаемой тепловой энергии осуществляется по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты, и передать потребителю данные показаний приборов на момент их выхода из строя.

Взаимоотношения между энергоснабжающей организацией и потребителем в этих случаях регламентируются Договором.

8.7. Показания приборов данного узла учета источника теплоты ежесуточно, в одно и то же время, фиксируются в журналах. Рекомендуемая форма их дана в Прил. 6. Время начала записей показаний приборов узла учета в журнале фиксируется в Акте допуска узла учета в эксплуатацию. К журналам должны быть приложены записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

8.8. Периодическую проверку узлов учета источника теплоты осуществляют представитель Госэнергонадзора и тепловых сетей в присутствии представителя источника теплоты, а также представителя потребителя, если учет потребляемой тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты.

9. ЭКСПЛУАТАЦИЯ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ У ПОТРЕБИТЕЛЯ

9.1. Узел учета тепловой энергии у потребителя должен эксплуатироваться в соответствии с технической документацией, указанной в п. 7.1 настоящих Правил.

9.2. Ответственность за эксплуатацию и текущее обслуживание узла учета потребителя несет должностное лицо, назначенное руководителем организации, в чьем ведении находится данный узел учета.

9.3. Работы по обслуживанию узла учета, связанные с демонтажом, поверкой, монтажом и ремонтом оборудования, должны выполняться персоналом специализированных организаций, имеющих лицензию Главгосэнергонадзора на право выполнения таких работ.

9.4. Руководитель организации, в ведении которой находится узел учета тепловой энергии потребителя, должен по первому требованию представителей энергоснабжающей организации и Госэнергонадзора обеспечить им беспрепятственный доступ на узел учета тепловой энергии.

9.5. Показания приборов узла учета потребителя ежесуточно, в одно и то же время, фиксируются в журналах. Рекомендуемые формы этих документов даны в прил. 7 и 8. Время начала записей показаний приборов узла учета в журнале фиксируется Актом допуска узла учета в эксплуатацию. К журналу прилагаются записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

9.6. В срок, определенный договором, потребитель обязан представить в энергоснабжающую организацию копию журналов учета тепловой энергии и теплоносителя, а также записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

В случае отказа в приеме копии журнала учета и записей показаний приборов, используемых для расчета с потребителем за полученные тепловую энергию и теплоноситель, энергоснабжающая организация должна в 3-х дневный срок уведомить потребителя в письменной форме о причинах отказа со ссылкой на соответствующие пункты настоящих Правил и договора.

9.7. Нарушение требований эксплуатации, изложенных в технической документации, перечисленной в п. 7.1 настоящих Правил, приравнивается к выходу из строя узла учета тепловой энергии потребителя. Время выхода из строя узла учета фиксируется соответствующей записью в журнале с немедленным (не более чем в течение суток) уведомлением об этом энергоснабжающей организации и оформляется протоколом.

Представитель потребителя обязан сообщить в энергоснабжающую организацию данные о показаниях приборов узла учета на момент их выхода из строя.

9.10. Узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:

несанкционированного вмешательства в его работу;

нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей;

механического повреждения приборов и элементов узла учета;

работы любого из них за пределами норм точности, установленными в разделе 5;

врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

При этом положения п. 9.8 на этих потребителей не распространяются, а расчеты с такими потребителями осуществляются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты с момента последней проверки энергоснабжающей организацией узла учета потребителя.

9.11. После истечения срока действия Государственной поверки хотя бы одного из приборов узла учета тепловой энергии и теплоносителя показания приборов этого узла учета не учитываются при взаимных расчетах между энергоснабжающей организацией и потребителем. Узел учета считается вышедшим из строя по п. 9.9.

9.12. После восстановления работоспособности узла учета тепловой энергии и теплоносителя потребителя допуск его в эксплуатацию осуществляется в соответствии с положениями раздела 7 настоящих Правил, о чем составляется Акт по Прил. 5.

9.13. Периодическую проверку узлов учета потребителя осуществляют представители эпергоснабжающей организации и (или) Госэнергонадзора в присутствии представителя потребителя.

9.14. Потребитель имеет право потребовать, а энергоснабжающая организация обязана предоставить ему результаты расчетов количества тепловой энергии, массы (объема) и параметров теплоносителя, выполненных в соответствии с требованиями п. 3.2,

Новые правила коммерческого учета тепловой энергии

В 2013 г. были утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии (1304 Постановление правительства от 18 ноября). Федеральные исполнительные структуры с момента введения нормативного акта в действие обязаны были привести свои правовые документы в соответствие с ним в трехмесячный срок. Министерство ЖКХ и строительства в течение двух недель должно было установить методику проведения коммерческого учета. Через 3 г. после принятия указанного выше нормативного акта, в него были внесены некоторые дополнения. Рассмотрим далее новые Правила коммерческого учета тепловой энергии 2016 г.

Новые правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяют:

  1. Требования к приборам.
  2. Характеристики, подлежащие измерению. Показатели используются для обеспечения контроля качества обслуживания.
  3. Порядок определения объема поставок.
  4. Особенности распределения потерь теплоэнергии, теплоносителя в отсутствии учетных приборов на границах смежных теплосетей.

Новые правила коммерческого учета тепловой энергии направлены на обеспечение:

  1. Расчетов между обслуживающими предприятиями и потребителями.
  2. Контроля режимов работы подающих систем и потребляющих установок.
  3. Надзора за рациональным использованием сырья.
  4. Документирования показателей оборудования (давления, объема, массы, температуры).

Правила коммерческого учета тепловой энергии 2016 г. предписывают использование специальных приборов. Они устанавливаются в точках, находящихся на границах балансовой принадлежности. Иной участок может предусматриваться договором поставки, снабжения или передачи теплоэнергии (теплоносителя). Обслуживающие предприятия не могут требовать от потребителей установки других приборов либо дополнительных устройств, не предусмотренных нормативным актом.

Правила организации коммерческого учета тепловой энергии

Для реализации целей, указанных выше, осуществляются:

  1. Получение техусловий.
  2. Проектирование и установка учетных приборов.
  3. Введение в эксплуатацию узла.
  4. Использование приборов. В эксплуатацию, в числе прочего, входит регулярное снятие показаний с устройств.
  5. Поверка, ремонт, замена приборов.

Правила коммерческого учета тепловой энергии предписывают оборудовать узлы в местах, максимально приближенных к границам балансовой принадлежности. При этом должны приниматься во внимание реальные возможности на объекте. Предоставление техусловий на установку устройств, введение их в эксплуатацию, пломбирование, а также участие в комиссии по приемке узлов производятся без взимания с потребителей платы. На источниках приборы устанавливаются на каждом выводе сети.

Правила коммерческого учета тепловой энергии закрепляют порядок сбора сведений с приборов. При этом устанавливается перечень обязательных показаний. К ним относят:

  1. Количество транспортируемой, полученной, поставленной теплоэнергии в составе горячей воды.
  2. Число и продолжительность нарушений в функционировании устройств.
  3. Прочие данные, предусмотренные техническими документами и отображающиеся приборами.

Правила коммерческого учета тепловой энергии предписывают осуществлять сбор указанных сведений потребителям либо обслуживающим предприятиям, если другое не устанавливается договором между ними.

Правила коммерческого учета тепловой энергии обязывают потребителей или обслуживающие компании предоставлять предприятиям, осуществляющим водоотведение/водоснабжение, снятые на 1-е число показания с приборов не позднее 2-го дня месяца, который следует за расчетным. Иные сроки могут устанавливаться законодательством. Сведения о текущих показаниях предоставляются в течение двух дней (рабочих) с даты принятия соответствующего запроса. Направление информации осуществляется любым доступным методом, в том числе по электронной почте, позволяющим подтвердить ее получение.

Он оформляется в ходе проверки при выявлении расхождений между фактическими показаниями и данными, предоставленными потребителем либо обслуживающим предприятием. Акт сверки должен подписываться представителем снабжающей компании или конечного пользователя. В случае их несогласия с содержанием документа, на нем ставится отметка «Ознакомлен» и заверяется росписью. Возражения сетевого предприятия или потребителя могут указываться в акте либо направляться отдельным письмом в снабжающей организации. В случае отказа от подписания документа в нем должна присутствовать соответствующая отметка. Акт сверки выступает в качестве основания для осуществления перерасчета объема поставок теплоносителя, теплоэнергии с даты подписания.

Они могут использоваться сетевой компанией или потребителем для обеспечения контроля объемов поставленной теплоэнергии. При этом вторую сторону необходимо уведомить об установке таких приборов. Устройства располагают на участках, позволяющих осуществить коммерческий учет. При выявлении различий в показаниях параллельных и основных приборов больше чем на допустимую погрешность измерений за период, равный не менее чем одному расчетному месяцу, лица, установившие контрольное оборудование, может требовать от второй стороны внеочередной поверки.

Коммерческий учет этим способом допускается при:

  1. Отсутствии в контрольных точках основных приборов.
  2. Нарушении предусмотренных договором сроков представления сведений с устройств, находящихся в собственности потребителей.
  3. Неисправности основного прибора.

Расчетный способ также применяется в случае бездоговорной поставки теплоэнергии, теплоносителя.

Количество теплоэнергии, теплоносителя, которые были поставлены источником, выражается в сумме показателей по каждому трубопроводу (подпиточному, обратному и подающему). Объем определяется снабжающим предприятием в соответствии с показаниями приборов за расчетный период. В некоторых случаях, чтобы установить количество поставки, необходимо измерить температуру холодной воды на источнике. В таких ситуациях допускается введение соответствующего показателя в вычислитель в качестве константы. При этом периодически должен осуществляться пересчет объема потребления с принятием во внимание фактической температуры. Разрешено введение нулевого показателя t в течение года.

Для теплоносителя она определяется единой снабжающей компанией в соответствии с данными о среднемесячных величинах на источнике теплоэнергии. Соответствующие сведения предоставляют их владельцы. В границах снабжения показатели фактической среднемесячной t являются одинаковыми для всех пользователей. Периодичность пересчета устанавливается договором. Для горячей воды фактическая температура определяется предприятием, эксплуатирующим центральный тепловой участок. Для этого производятся замеры показателей холодной воды непосредственно перед нагревателями. Периодичность пересчета устанавливается также договором.

Она позволяет осуществлять:

  1. Организацию коммерческого учета в сетях, на источнике и теплоносителе.
  2. Определение объема потребления. В него входит количество теплоэнергии, теплоносителя, отпущенное, полученное, а также израсходованное в период отсутствия учета по приборам.
  3. Определение объема при бездоговорном потреблении.
  4. Распределение потерь теплоэнергии.

При работе приборов на протяжении неполного периода необходима корректировка расхода. В случае отсутствия в учетных точках устройств контроля или при функционировании их более 15 сут. определение объема теплоэнергии, используемой на отопление и вентиляцию, производится расчетным путем, на основании пересчета базового показателя изменения t наружного воздуха.

 

В настоящее время обеспеченность приборами учета тепловой энергии и теплоносителя в коммунальной инфраструктуре оценивается 15-20% от требуемой. В крупных городах (Москва, Санкт-Петербург) оснащенность узлами учета систем теплоснабжения и теплопотребления доходит до 90%. Узлами учета тепловой энергии и теплоносителя оснащаются крупные и средние источники теплоснабжения, тепловые пункты, многоквартирные и индивидуально-определенные жилые дома, здания и сооружения коммунальной инфраструктуры, промышленные предприятия. Низкий уровень оснащения узлами учета и как следствие отсутствие представительных данных о выработке, отпуске и потреблении тепловой энергии не позволяет вести контроль за ее рациональным и эффективным использованием. Любая программа повышения эффективности использования ресурса должна начинаться с его учета.

Нормативно-правовой базой в области учета тепла являются «Правила учета тепловой энергии и теплоносителя» 1995 г. утвержденные Министерством топлива и энергетики РФ, согласованные Главгосэнергонадзором (ныне не существующим) и Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации и ГОСТ Р 51649-2000 «Теплосчетчики водяных систем теплоснабжения. Общие технические условия». «Правила учета тепловой энергии и теплоносителя» имеют ряд следующих недостатков:

? отсутствие четких требований по несению ответственности за организацию коммерческого учета тепловой энергии у потребителя (ответственен сам потребитель, поставщик тепла, специализированная организация осуществляющая не только техническое обслуживание узлов учета тепла, но и отвечающая за достоверность учета и оказывающая информационные услуги;

? отсутствие проработанной схемы измерения количества тепловой энергии в качестве товара, в особенности в открытых системах теплоснабжения;

? не определено понятие «качество» тепловой энергии как товара;

? нет решения проблемы учета холодной воды у потребителя при открытой системе теплоснабжения, в т.ч. при учете горячего водоснабжения.

Необходима доработка существующих или разработка новых правил учета без приведенных выше недостатков, с определением уполномоченного органа определяющего требования к средствам измерений узлов учета тепла у потребителей.

Требование существующих правил учета к измерению и регистрации большого количества параметров теплоносителя реализуются с помощью цифровых микропроцессорных устройств имеющих собственное программное обеспечение. Данное программное обеспечение не всегда соответствует требованию ГОСТ Р 51649-2000: «программное обеспечение теплосчетчиков должно обеспечивать защиту от несанкционированного вмешательства в условиях эксплуатации», причем ни один из государственных центров испытаний средств измерений испытания на соответствие данному требованию не освоил. Вмешательство в программное обеспечение теплосчетчика должно осуществляться при его выходе из производства и при периодической поверке (если прибор не прошел поверку) и возможность такого рода вмешательства остается за специалистами завода изготовителя и у лицензированного ремонтного предприятия. На практике возможность вмешательства в программное обеспечение передается монтажно-наладочным предприятиям, для корректировки «плывущих» в процессе эксплуатации параметров теплосчетчика. Таким образом, появляется возможность вмешательства в работу теплосчетчика и искажения регистрируемых параметров теплоносителя в корыстных целях. Необходимо усилить контроль за заводами-изготовителями микропроцессорных теплосчетчиков при внесении новых приборов в Госреестр СИ РФ и разработать методику выявления фальсификации показаний теплосчетчиков в процессе их эксплуатации.

При разработке комплексных программ по повышению энергоэффективности на федеральном, региональном уровне и уровне муниципальных образований необходима подпрограмма оснащения приборами учета тепловой энергии. Эта подпрограмма должна руководствоваться комплексным подходом к учету энергоресурсов. При учете горячего водоснабжения необходимо начинать с поквартирного учета в комплексе с установкой общедомовых приборов, для выявления небаланса, его анализа и как результат снижения нерациональных трат горячей воды внутри здания. При учете тепловой энергии в системах отопления учет идет от источника теплоснабжения к центральному тепловому пункту и к общедомовому счетчику. Причем счетчики на источниках теплоснабжения и центральных тепловых пунктах, как правило, учитывают нагрузку отопления и горячего водоснабжения совместно. Установка поквартирных счетчиков на данный момент технически осложнена. Установка общедомовых счетчиков системы отопления и горячего водоснабжения на зданиях с отдельным тепловым вводом технически несложна, однако есть ряд зданий, которые запитаны от транзитных трубопроводов на которых организация учета технически осложнена. Существуют два выхода при учете тепловой энергии в зданиях запитанных от транзитных трубопроводов:

? ликвидация транзитных трубопроводов, прокладка трубопроводов к каждому зданию отдельно и организация отдельных вводов в здания в общедомовыми счетчиками; такой подход требует немалых финансовых ресурсов и зачастую технически нереализуем;

? установка узлов учета тепловой энергии на входе и выходе транзитных трубопроводов из здания; расчет потребленного зданием тепла определяется как разница показаний теплосчетчиков на входе и выходе; при применении данного способа погрешность вычисления вырастает до 8% по расходу теплоносителя и до 10% по теплу, что не соответствует требованиям современной нормативной базы; в данном случае необходимо переходить на расчет по центральному тепловому пункту либо рассматривать учет всей группы домов по теплосчетчику установленному вначале транзитного трубопровода.

Необходимо также отметить, что возможности современных теплосчетчиков позволяют измерять и регистрировать такие параметры системы теплоснабжения как расход сетевой воды и разница температур в подающем и обратном трубопроводе. Наличие данной информации позволяет ввести систему поощрений потребителя за снижение расхода теплоносителя и увеличения разницы температур за счет введения гибкой тарифной сетки на тепловую энергию (например, введением понижающих коэффициентов к действующим тарифам).

На объектах ЖКХ в качестве приборов учета тепла используют теплосчетчики, которые имеют различные методы измерений, метрологические и технические характеристики, условия монтажа и эксплуатации и т. д. Выбор теплосчетчика — непростая задача.

Различают следующие виды теплосчетчиков:

Тахометрические теплосчетчики (крыльчатые, турбинные, винтовые) наиболее простые приборы. Принцип действия механических теплосчетчиков основан на преобразовании поступательного движения потока жидкости во вращательное движение измерительной части. Механические теплосчетчики состоят из тепловычислителя и механических роторных или крыльчатых водосчетчиков. Это пока наиболее дешевые теплосчетчики, но к их стоимости надо обязательно добавлять стоимость специальных фильтров, которые устанавливаются перед каждым механическим теплосчетчиком. В результате, цена таких комплектов на 10-15% ниже теплосчетчиков других типов, но только для условных диаметров трубопровода не более 32 мм. Для трубопроводов большего диаметра цена механических и других теплосчетчиков практически равна или даже выше. К недостаткам механических теплосчетчиков относится невозможность их использования при повышенной жесткости воды, присутствии в ней мелких частиц окалины, ржавчины и накипи, которые забивают фильтры и механические расходомеры. По этим причинам практически по всей России установка механических расходомеров разрешена только в квартирах, небольших частных домах и т.п. Кроме того, механические расходомеры создают наибольшие потери давления воды по сравнению с расходомерами других типов.

Принцип действия электромагнитных расходомеров основан на способности измеряемой жидкости возбуждать электрический ток при ее движении в магнитном поле. То есть в электромагнитных теплосчетчиках используется явление электромагнитной индукции. что позволяет связать среднюю скорость, а следовательно и объемный расход электропроводной жидкости с напряженностью поля в нём и разностью потенциалов, возникающих на диаметрально расположенных электродах. Электромагнитные теплосчетчики производят вычисление тепловой мощности и тепловой энергии на основе данных об объемном расходе и объеме теплоносителя, температур на прямом и обратном трубопроводе с учетом изменения теплоемкости теплоносителя при изменении разности температур на входе и выходе. Поскольку при этом возникают малые величины тока, то электромагнитные теплосчетчики очень чувствительны к качеству монтажа, условиям эксплуатации. Недостаточно качественное соединение проводов, появление дополнительных сопротивлений в соединениях, наличие примесей в воде, особенно соединений железа, резко увеличивают погрешности показаний приборов.

Ультразвуковые теплосчетчики работают на принципе изменения времени прохождения ультразвукового сигнала от источника до приемника сигналов, которое зависит от скорости потока жидкости. Основной принцип работы любого из них заключается примерно в следующем: на трубе друг напротив друга устанавливаются излучатель и приемник ультразвукового сигнала. Излучатель посылает сигнал сквозь поток жидкости, а приемник через некоторое время получает его. Время задержки сигнала между моментами его излучения и приема прямо пропорционально скорости потока жидкости в трубе: оно измеряется и по его величине вычисляется расход жидкости в трубопроводе. Ультразвуковые теплосчетчики хорошо работают при измерении расхода чистой, однородной жидкости, проходящей по чистым трубам. Однако, при протекании жидкостей, имеющих посторонние включения — окалина, частицы накипи, песок, воздушные пузыри и при неустойчивом расходе, они дают существенные неточности показаний. Кроме стандартных функций по измерению расхода, объема теплоносителя, его температуры и давления, вычисления потребленного или произведенного тепла, ультразвуковые теплосчетчики также могут иметь функцию регулирования подачи теплоносителя по двум независимым каналам.

Вихревые теплосчетчики работают на принципе широко известного природного явления — образование вихрей за препятствием, стоящим на пути потока. Конструктивно вихревые теплосчетчики состоят из треугольной призмы, вертикально установленной в трубе, измерительного электрода, вставленного в трубу далее по течению жидкости, и установленного снаружи трубы постоянного магнита.

При скоростях среды выше определенного предела вихри образуют регулярную дорожку, называемую «дорожкой Карно «. Срывное обтекание жидкости протекающей в трубопроводе вызывает пульсации давления в потоке, замер которых и позволяет определить объемы протекающей через трубопровод жидкости. Частота образования вихрей при этом прямо пропорциональна скорости потока. Вихревые теплосчетчики чувствительны к резким изменениям в потоке жидкости, к наличию крупных примесей, но безразличен к отложениям в трубах и магнитным примесям (железо в воде). Также вихревые теплосчетчики могут быть установлены на горизонтальных и вертикальных участках трубопроводов, менее требовательны к длине прямых участков до и после расходомера. Для организации поквартирного учета применяются, как правило, тахометрические приборы.

Теплосчетчики бывают единые икомбинированные (составные).Единые теплосчетчики состоят из блоков, которые не сертифицированы как отдельные средства измерения, поэтому они поверяются как единое целое. Комбинированный теплосчетчик состоит из блоков, каждый из которых является сертифицированным средством измерения со своей методикой поверки.

Теплосчетчики могут быть одноканальными — с одним преобразователем расхода имногоканальными — с двумя и более преобразователями расхода. Первые применяются в закрытых системах теплоснабжения, а вторые — в открытых системах теплоснабжения и на источниках теплоты.

Конструктивное исполнение теплосчетчиков

Теплосчетчики состоят из трех блоков, соединенных между собой линиями связи:

? преобразователи температуры (термометры сопротивления);

? информационно-вычислительный блок (тепловычислитель).

Требования к термометрам сопротивления состоят в том, что в узлах коммерческого учета тепла допустимо применение только согласованных пар термометров сопротивления с известными индивидуальными характеристиками погрешностей, обеспечивающими нормированный вклад в относительную погрешность определения количества теплоты.

Для обеспечения этих требований пары термометров сопротивления, применяемые в узлах коммерческого учета тепла, должны проходить поверку не только на соответствие классу (ГОСТ Р 50353-92). но и на допустимый размер вклада данной пары в погрешность определения количества теплоты. При этом должно выполняться условие, что вклад пары в общую погрешность определения количества теплоты не превысит 1% при10 °С

Учет тепловой энергии

Юридические услуги, адвокат, закон, юрист, суд, консультация, развод

Предоставление населению коммунальных ресурсов, а именно тепловой энергии, является одной из услуг, которую оказывают товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ). Поскольку ТСЖ выступает посредником между энергоснабжающей организацией и конечным потребителем (собственниками в многоквартирном доме), правовое регулирование теплоснабжения оказывается усложненным многочисленными подзаконными нормативными актами.

1) связанные с характеристиками самого объекта потребления (энергии);

2) обусловленные условиями потребления (многоквартирный дом);

3) обусловленные ограниченной степенью свободы договора теплоснабжения в части условий о порядке определения объема потребленных ресурсов;

4) вызванные особенностями учета потребленных энергоресурсов в зависимости от применяемого способа учета (наличие индивидуальных приборов учета потребления, общедомового прибора учета и отсутствие приборов учета).

Рассмотрим каждый из них последовательно.

1. Сложности учета потребленных энергоресурсов, связанные с природой тепловой энергии.

В новом Законе теплоснабжении воспринята вторая концепция, что нашло отражение в понятии тепловой энергии: под ней понимается энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление) <1>.

<1> См. статью 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении).

Общая норма статьи 541 ГК РФ гласит, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В рассматриваемом случае под абонентом понимается ТСЖ, которое приобретает энергию для жителей многоквартирного дома и должно руководствоваться специальными положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее — Правила предоставления коммунальных услуг) <1>. В Правилах содержится целый раздел «Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги».

<1> Отметим, что недавно было принято Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступит в силу по истечении двух месяцев со дня вступления в силу изменений, которые будут внесены в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306. На данный момент такие изменения не изданы.

— при использовании пара в качестве теплоносителя — несоблюдение температуры, давления и теплосодержание пара на границе балансовой (эксплуатационной) принадлежности;

— при использовании воды в качестве теплоносителя на нужды отопления, вентиляции и кондиционирования — несоблюдение температуры в подающем трубопроводе по температурному графику регулирования отпуска теплоты в зависимости от температуры наружного воздуха, а также несоблюдение минимального перепада давления в подающем и обратном трубопроводах и предельного значения давления в обратном трубопроводе на границе балансовой (эксплуатационной) принадлежности;

— при использовании воды в качестве теплоносителя на нужды горячего водоснабжения — несоблюдение минимальной температуры воды в подающем трубопроводе на границе балансовой (эксплуатационной) принадлежности в зависимости от схемы горячего водоснабжения.

Статья 19 Закона о теплоснабжении регулирует основы учета тепловой энергии. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности (общее правило). Расчетным путем учет ведется в трех случаях:

1) в отсутствие в точках учета приборов учета;

2) при неисправности приборов учета;

3) при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

— в виде теплоты (количество теплоты), которая является характеристикой процесса теплообмена и определяется количеством энергии, получаемым (отдаваемым) телом в процессе теплообмена; в международной системе единиц (СИ) измеряется в джоулях (Дж), устаревшая единица — калория (1 кал = 4,18 Дж);

— в виде энтальпии теплоносителя, которая является термодинамическим потенциалом (или функцией состояния) и определяется массой, температурой и давлением теплоносителя;

— в международной системе единиц (СИ) в калориях <1>.

<1> Матиящук С.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (постатейный). М., 2011 // СПС «КонсультантПлюс».

<1> См.: пункт 3 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утв. Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92.

Как мы уже сказали, учет потребленных теплоресурсов осуществляется на границе балансовой принадлежности. Для выявления этой границы в многоквартирном доме необходимо определить, что входит в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 <1> (далее — Правила N 491), в состав общего имущества включают:

<1> Обратим внимание, что важные изменения в Правила были внесены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

— внутридомовую инженерную систему водоотведения, состоящую из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе;

— внутридомовую систему отопления, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях;

— внутридомовую систему электроснабжения.

Правила закрепляют, что внешней границей, в том числе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, — место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Те сети и элементы оборудования, которые располагаются дальше указанных устройств, не входят в зону ответственности ТСЖ. Подписывая договор о теплоснабжении, стороны обязательно прикладывают к нему схему разграничения балансовой принадлежности. Однако если она не будет соответствовать вышеприведенным правилам и приборы будут установлены с нарушениями, то и коммерческий учет будет ненадлежащим.

На практике возникают следующие ситуации.

2.1. Споры об отнесении отдельного оборудования к общему имуществу многоквартирного дома.

В пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ общим имуществом названо оборудование, обслуживающее более одного помещения. В связи с этим немало споров возникает по поводу отнесения радиаторов отопления к общему имуществу.

Минрегион России в 2007 году дал разъяснения, что обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся внутри квартир, входят в состав общего имущества многоквартирного дома (письмо от 04.09.2007 N 16273-СК/07). Есть и судебная практика, разделяющая данную позицию. Суд посчитал, что радиатор отопления в жилой комнате, стояк отопления и полотенцесушитель в ванной комнате одной из квартир многоквартирного дома являются общим имуществом многоквартирного дома, проводящим тепло не только в квартиру, но и во все жилые помещения, сквозь которые проходят данные стояки (Постановление ФАС Уральского округа от 24.05.2007 N Ф09-3841/07-С1 по делу N А50-21346/06).

Однако в 2009 году этот вопрос рассматривался в высших судебных инстанциях, которые пришли к иным выводам. Арбитражный суд указал, что поскольку радиаторы обслуживают только одну квартиру, они не относятся к общему имуществу (Постановление ФАС СЗО от 12.05.2009 по делу N А05-12711/2008, в пересмотре которого отказано Определением ВАС РФ от 05.08.2009 N ВАС-9953/09). Верховный Суд РФ в решении от 22.09.2009 N ГКПИ09-725 <1> еще более подробно разъяснил, что «по смыслу пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 и пунктом 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.)». Полагаем, что данная позиция является наиболее верной на сегодня.

<1> Определением Верховного Суда РФ от 24.11.2009 N КАС09-547 данное решение оставлено без изменения.

— пунктами 5 и 6 Правил N 491, закрепляющими, что сети и расположенные на них устройства являются общим имуществом вплоть до внутриквартирной разводки;

— пунктом 10.10 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 N 189, согласно которому установку регулятора давления на вводе в квартиру следует предусматривать после запорной арматуры на вводе.

Судебная практика: Постановление ФАС Московского округа от 30.07.2009 и Определение ВАС РФ от 26.11.2009 N 15039/09 по делу N А40-69910/08-37-615.

Возможный способ избежать в дальнейшем проблем — это максимально подробно отразить перечень объектов общего имущества, ответственность за надлежащее состояние которых возлагается на управляющую организацию, в договоре с последней. С учетом изложенных выводов судов, конечно.

2.2. Установка приборов учета с нарушением границы балансовой принадлежности.

Из пунктов 7 и 8 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) горячей воды и тепловой энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как следует из Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утверждены Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936), взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя по расчетам за тепловую энергию и теплоноситель определяются договором на отпуск и потребление тепловой энергии. Для осуществления взаимных финансовых расчетов между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии организуется учет и регистрация отпуска и потребления тепловой энергии. Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя (пункты 1.2, 1.3, 1.4 Правил). При этом из формул, указанных в пунктах 3.2.1 и 4.2.1 Правил следует, что если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности, то при определении количества тепловой энергии и теплоносителя, полученного потребителем, учитываются тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета.

Следовательно, исполнитель коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания) обязан оплатить в полном объеме стоимость поставленного ему коммунального ресурса, в том числе потери во внутридомовых сетях. Если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного жилого дома, то он не фиксирует объем потерь в этом участке сети. Участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества. Потери коммунального ресурса в этом участке оплачивает исполнитель коммунальных услуг. Если же исполнитель по какой-то причине не оплачивает их, ресурсоснабжающая организация сможет взыскать долг в судебном порядке.

Судебная практика подтверждает данный вывод: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27.07.2011 по делу N А29-10507/2010.

Возможна и другая ситуация, когда энергокомпания пытается возложить на ТСЖ оплату потерь, возникающих в чужих (или бесхозных) сетях, расположенных дальше внешней границы стены многоквартирного дома, например идущих между домом и тепловой котельной. Условие о границе балансовой принадлежности сторон по присоединенным тепловым сетям зависит от принадлежности систем теплоснабжения между их владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды. Если доказательств принадлежности спорного участка сети собственникам дома нет, то требования энергоснабжающей компании неправомерны. При этом акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не может являться доказательством владения жильцами спорным участком. Судебная практика, подтверждающая данные выводы: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 17.12.2010 и Определение ВАС РФ от 09.02.2011 N ВАС-406/11 по делу N А43-2994/2010.

3. Ограничение свободы договора теплоснабжения в части условий о порядке определения объема потребленных ресурсов.

3.1. Для ситуации отсутствия приборов учета.

До последнего времени некоторые энергокомпании при заключении договоров с ТСЖ считали возможным не применять Правила предоставления коммунальных услуг в части определения объемов потребленных ресурсов. Такая практика породила много споров в случаях, когда в домах отсутствовали приборы учета.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <1>.

<1> Ранее нормативы потребления коммунальных услуг утверждались органами местного самоуправления (до принятия Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Несмотря на названные нормы энергокомпании (а иногда и сами ТСЖ) используют в своих отношениях расчетный способ, в том числе по Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105.

Вопрос о возможности использования расчетного метода в данной ситуации был рассмотрен Высшим Арбитражным Судом РФ, который прямо указал на необходимость применения Правил предоставления коммунальных услуг и признал незаконной сложившуюся практику.

Первый раз Президиум ВАС РФ затронул этот вопрос в Постановлении от 22.09.2009 N 5290/09 по делу N А45-4763/2008-4/92. Подробное разъяснение было дано в Постановлении ВАС РФ от 15.07.2010 N 2380/10 по делу N А47-4153/2008-9032/2008: «Исходя из приведенных положений о публичном договоре и учитывая норму пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг, Президиум полагает, что суды пришли к ошибочному выводу о допустимости согласования сторонами <. > метода определения количества поставленной товариществу тепловой энергии при отсутствии приборов учета, не соответствующего положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и названным Правилам. Президиум считает, что вопрос о количестве потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг».

Обратим внимание, что сегодня случаи применения расчетного метода встречаются, и единственным выходом в этой ситуации является суд.

Судебная практика по данной категории споров: Определения ВАС РФ от 21.02.2011 N ВАС-736/11, от 08.12.2010 N ВАС-15747/10, Постановление ФАС Московского округа от 23.09.2011 по делу N А40-141687/10-65-1191, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.08.2011 по делу N А67-6850/2010, Постановление ФАС Уральского округа от 06.09.2011 N Ф09-4635/11 по делу N А60-40501/10.

Особую сложность представляют ситуации, когда ТСЖ осуществляет фактическое бездоговорное потребление в условиях отсутствия общедомовых приборов учета. Такой случай был рассмотрен в Перми. Суды отклонили довод ТСЖ о том, что отсутствие договора является основанием для неоплаты фактически принятой энергии. Суд также отклонил доводы сторон о применении в расчетах Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, и Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, которые регламентируют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг, требования к их формированию. Суды посчитали обоснованным расчет в порядке, установленном пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ и пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг, с применением нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных решением Пермской городской думы (Постановление ФАС Уральского округа от 04.03.2010 N Ф09-1172/10-С5 и Определение ВАС РФ от 08.07.2010 N ВАС-8805/10 по делу N А50-15266/2009).

Обратим внимание, что пункт 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении обязывает владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющих приборов учета потребителей организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. На сегодня Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1> (далее — Закон N 261) предусматривает следующий порядок и сроки:

<1> В редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

<1> Часть 3 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот до шестисот тысяч рублей.

<1> Исключения установлены для учета в аварийных и ветхих объектах, подлежащих сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013, а также объектах с мощностью потребления электроэнергии до 5 киловатт или тепловой энергии до 0,2 Гкал/ч.

— до 01.07.2012 собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона N 261 жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за исключением систем централизованного газоснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию;

— многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.

3.2. Для ситуации превышения установленного в договоре теплоснабжения объема потребления.

Нередко энергокомпании включают в свои типовые договоры условия о мерах ответственности за сверхдоговорное потребление. Например, в договор включается положение, что абонент оплачивает тепловую энергию сверх закрепленного лимита по двойному тарифу или о фиксированной неустойке (штрафе) за такое потребление.

Для обычных отношений теплоснабжения такое условие вполне допустимо. Однако в случае, когда речь идет о ТСЖ, оказывающем коммунальные услуги гражданам, такие условия незаконны.

В силу пункта 3 статьи 541 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Товарищество собственников жилья не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества, поэтому обязательства товарищества перед компанией не могут быть большими, чем в случае заключения компанией прямых договоров с жильцами — членами товарищества (статьи 135, 137 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования данных норм товарищество не может нести ответственность за потребленную ими тепловую энергию сверх ориентировочного объема, согласованного в договоре. Такой позиции придерживается судебная практика: Определение ВАС РФ от 10.10.2008 N 12420/08 по делу N А33-15981/2007, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.04.2010 по делу N А56-7114/2009.

4. Особенности учета потребленных энергоресурсов и потерь во внутридомовых сетях при наличии индивидуальных приборов учета и отсутствии общедомового прибора учета.

Определенные трудности у компаний вызывает применение положений Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг, касающихся использования показаний индивидуальных приборов учета при отсутствии общедомовых.

В статье 157 ЖК РФ говорится о том, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом пункт 16 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Некоторые ТСЖ и управляющие компании стали толковать данные положения как позволяющие применять индивидуальные приборы учета даже при отсутствии (или неисправности) общедомовых приборов учета. Но в этом случае при расчете объема ресурсов показания индивидуальных приборов учета не учитывают неизбежные потери во внутридомовых сетях, оплата которых в данном случае лежит на собственниках помещений домов опосредованно через ТСЖ.

Подобная ситуация в отношении отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод была рассмотрена в 2009 году. В Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 5290/09 по делу N А45-4763/2008-4/92 суд указал на необходимость применения Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», в котором установлено: «Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом».

Президиум ВАС РФ сделал важный вывод: «При отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил N 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил N 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание. Применение к отношениям между предприятием и обществом пункта 16 Правил N 307 означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на предприятие ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении общества. Кроме того, такой подход лишает смысла установку общедомовых приборов учета воды».

Применительно к оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения аналогичная позиция была высказана высшей инстанцией в Определении ВАС РФ от 25.08.2010 N ВАС-6530/10 по делу N А12-2657/2009 со ссылкой уже на раздел 9 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее — Правила N Вк-4936). Исходя из пункта 1.3, абзаца 2 пункта 2.1.1 Правил N Вк-4936 средства измерения устанавливаются у потребителя (абонента) на оборудованном узле учета, который должен размещаться на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом.

Таким образом, действующее регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления горячей воды одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом (общедомовых), либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления горячего водоснабжения.

http://www.buroadvokat.ru/index.php/2010-02-15-20-35-09/2206-2013-02-10-16-07-55

учет тепловой энергии

Тел.: (495) 241-0670

В наше время люди научились экономить энергетические ресурсы, тепловая энергия также требует учёта, а то количество тепла, которое поступает в помещение, должно соответствовать потребностям. Учёт тепла нужен не только потребителям, но и котельным, и тепловым пунктам, для контроля того, как потребляется тепловая энергия.

В нынешний «горячий сезон» цены на установку узла учета минимальны.

Для расчета стоимости установки узла учета тепловой энергии заполните опросный лист

Наш номер телефона: (495) 241-0670

— Разработку проектной документации узлов учета тепловой энергии на основе теплосчетчиков ВИС.Т, ТеРосс, ТЭМ, ТСК, ЭСКО, МКТС, КМ-5, Магика, SA-94 и других приборов учета.

— Согласование проектной документации в МОЭК, Мосэнерго, МТК у других поставщиков тепла.

— Поставку приборов учета и периферийного оборудования

— Изготовление модулей узлов учета тепловой энергии, врезку модулей в действующие сети.

— Гарантийное и послегарантийное (сервисное) техническое обслуживание.

— Модернизация узлов учета, восстановление работоспособности неисправных узлов учета тепловой энергии.

— Переоформление узлов учета.

— Поверка приборов учета.

— Объединение узлов учета тепловой энергии в единую диспетчерскую сеть.

— Шефмонтаж (самостоятельное производство работ под контролем наших специалистов).

— Обучение работе с приборами учета тепловой энергии (снятие показаний, распечатка).

— Оказание консультационных услуг по эффективному использованию тепловой энергии и снижению затрат на неё.

Что такое узел учета тепловой энергии ?

Узел учета тепловой энергии — комплекс приборов и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров. Конструктивно узел учета представляет собой набор «модулей», которые врезаются в трубопроводы. В узел учета тепла входят: вычислитель, преобразователи расхода, температуры, давления, приборы индикации температуры и давления, а также запорная арматура.

Начало работ по установке узлов учета тепловой энергии, проводятся с обследования объекта и последующей разработки проекта узла учета тепловой энергии. Специалисты, занимающиеся проектированием узлов учёта тепла проводят все необходимые расчёты, подбирают оборудование, контрольно-измерительные приборы, и главное — теплосчетчик. После того как проект разработан, необходимо провести согласование с организацией, поставляющей тепловую энергию для данного объекта. Этого требуют существующие нормы проектирования и правила учета тепловой энергии.

Действия по установке узла учета тепловой энергии («под ключ»):

Для расчета стоимости монтажа узла учета тепловой энергии заполните опросный лист или свяжитесь с техническим специалистом.

http://www.ctc.su/uut.html

Об узлах коммерческого учета тепло- и водоснабжения

Узел коммерческого учета тепло- и водоснабжения — это комплект приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, а также регистрацию его параметров.

Внедрение коммерческого учета тепло- и водоснабжения необходимо для проведения расчетов с теплоснабжающей организацией по фактическим тепловым нагрузкам — на основе показаний теплосчетчиков и расходомеров.

При отсутствии коммерческого учета оплата производится по расчетным нагрузкам. Установка узла позволяет снизить расходы на тепло- и водоснабжение в среднем на 30—40 %.

Узел коммерческого учета позволяет организовать учет и регистрацию отпуска и потребления тепловой энергии, а также обеспечивает ряд дополнительных преимуществ, среди которых:

  • высокая точность учета количества тепла и расхода теплоносителя и возможность осуществления взаимных финансовых расчетов между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии;
  • рациональное использование тепловой энергии и теплоносителя;
  • документирование параметров теплоносителя: массы (объема), температуры и давления;
  • контроль за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребления;
  • различные операционные удобства при эксплуатации;
  • передача данных по интерфейсам RS-232 и RS-485 (с возможностью объединения в сеть различных узлов);
  • регистрация нештатных ситуаций в работе системы теплоснабжения и автоматический самоконтроль.

Узлы учета тепла предназначены для измерения и регистрации тепловых параметров в открытых и закрытых системах теплоснабжения.

Оборудование максимально адаптируется к системе теплоснабжения потребителя: можно выбирать место установки и типоразмер датчика расхода, имеется выбор соответствия токовых или частотных выходных сигналов измеряемым параметрам и др.

Узлы учета тепла осуществляют автоматическую самодиагностику и автокалибровку, отслеживают нарушения работы системы теплоснабжения и собственных узлов, а также время отключения питания прибора от сети, что препятствует несанкционированному вмешательству в процесс учета тепловой энергии.

Теплосчетчик, входящий в состав узла, фиксирует во внутренней памяти часовые значения параметров системы теплоснабжения за последний месяц и суточные значения за последний год работы узла. Время хранения статистической информации не ограничено. Теплосчетчик имеет выход стандартного последовательного интерфейса RS-232 для подключения к компьютеру, печатающему устройству, модему или специальному адаптеру для снятия накопленной информации.

Теплосчетчик в составе узла учета измеряет, вычисляет и фиксирует следующие параметры системы теплоснабжения:

  • расход теплоносителя в трубопроводах в м 3 /ч, (т/ч);
  • суммарное потребление тепловой энергии в ГКал (нарастающим итогом);
  • суммарные объем (м 3 ) и массу (т) теплоносителя, протекающего по трубопроводам (нарастающим итогом);
  • тепловую мощность в Гкал;
  • температуру теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах, а также в трубопроводе холодного водоснабжения;
  • разность температур в трубопроводах;
  • среднечасовые и суточные значения перечисленных выше параметров теплоносителя.

http://su29.ru/uchet/info/

Инструкция по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на территории

от 25 августа 2003 г. N 333

ПО ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

И ТЕПЛОНОСИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ООО «Центр энергоаудиторских предприятий

и жилищно-коммунального комплекса

Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа

Инструкция по организации учета тепловой энергии и теплоносителей разработана ООО «Центр энергоаудиторских предприятий нефтегазовой промышленности», г. Москва, и Управлением энергоэффективности Департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

Инструкция предназначена для использования работниками теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство, передачу и распределение тепловой энергии и теплоносителей; потребителями, присоединенными к тепловым сетям систем теплоснабжения, независимо от форм собственности; специализированными организациями, осуществляющими проектирование, монтаж и эксплуатацию тепловых пунктов (узлов учета), а также органами управления жилищно-коммунальным хозяйством Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления.

Настоящая Инструкция содержит инструктивно-методические материалы по установке узлов коммерческого учета расхода тепловой энергии и теплоносителей у теплоснабжающих организаций и потребителей и включает в себя материалы по расчету, подбору оборудования и приборов узлов учета, принципиальные, технологические, функциональные и электрические схемы соединения приборов учета.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении» 1996 г. и Правилами учета отпуска тепловой энергии, утвержденными первым заместителем Министра топлива и энергетики РФ В.Н.Костюниным 12.09.1995 и согласованными главным государственным инспектором, начальником Главгосэнергонадзора РФ Б.П.Варнавским 21.08.1995 и заместителем председателя Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации Л.К.Исаевым 31.08.1995 (рег. N 954 Минюста РФ 25.09.1995).

По мере накопления опыта проектирования, установки и эксплуатации узлов учета будет определена эффективность установленных положений, на основании которых будут внесены необходимые изменения и дополнения.

Замечания и предложения к настоящей Инструкции направлять по адресу: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, 25а, Управление энергоэффективности Департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса.

Настоящая Инструкция составлена в целях повышения эффективности использования энергетических ресурсов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа теплоснабжающими организациями, осуществляющими производство, передачу и распределение тепловой энергии и теплоносителей, и потребителями, присоединенными к тепловым сетям систем теплоснабжения.

Решающим фактором улучшения социальных условий жизни населения автономного округа является удовлетворение спроса на энергетические ресурсы по мере подъема экономики Ямало-Ненецкого автономного округа. И одной из главных задач по улучшению социальных условий является оснащение поставщиков и потребителей тепловой энергии приборами учета. В связи с широкими масштабами работ по организации учета тепловой энергии и теплоносителей в населенных пунктах Ямало-Ненецкого автономного округа требуется методическое обеспечение.

Создание узлов учета требует инженерной проработки, включающей обследование объектов, технико-экономическое обоснование выбора способа учета и приборов учета непосредственно, разработку проектов узлов учета, подготовку специалистов энергоснабжающих и специализированных организаций, осуществляющих проектирование, монтаж и эксплуатацию тепловых пунктов (узлов учета).

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В Инструкции использованы следующие основные понятия:

— учет тепловой энергии и теплоносителя — определение количеств тепловой энергии и теплоносителя для расчета между теплоснабжающей организацией и абонентами;

— узел учета тепловой энергии и теплоносителя (узел учета) — совокупность аттестованных в установленном порядке средств и систем измерений и других устройств, предназначенных для коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя;

— счетчик тепловой энергии и теплоносителей (теплосчетчик) — средство измерений, предназначенное для измерения отпущенных (потребленных) тепловой энергии и теплоносителя, прошедших через подающие (подводящие) и обратные (отводящие) трубопроводы элемента систем теплоснабжения и теплопотребления — объекта измерений; теплосчетчики подразделяются на одно-, двух- и многопоточные в зависимости от количества комплектующих их первичных преобразователей расхода и на двух-, трех- и многоточечные в зависимости от количества комплектующих их первичных преобразователей температуры;

— допуск в эксплуатацию — порядок определения и документального оформления готовности узлов учета тепловой энергии и теплоносителей в соответствии с нормативно-техническими документами и требованиями настоящей Инструкции;

— энергоснабжающая (теплоснабжающая) организация — коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу абонентам (потребителям) по присоединенной тепловой сети произведенной или (и) купленной тепловой энергии и теплоносителей;

— абонент (потребитель) — юридическое лицо, а также предприниматель без образования юридического лица, имеющие в собственности или на ином законном основании объекты и системы теплопотребления, которые непосредственно присоединены к системам коммунального теплоснабжения, заключившие с теплоснабжающей организацией в установленном порядке договор на отпуск (получение) тепловой энергии и (или) теплоносителей. К числу абонентов (потребителей) относятся также организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;

— максимальная расчетная тепловая нагрузка (мощность) — максимальный часовой расход тепла и соответствующий ей максимальный часовой расход теплоносителя;

— присоединенная тепловая сеть — совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения тепловой энергии и теплоносителя абонентам (потребителям);

— расчетный период — установленный договором теплоснабжения промежуток времени, за который должны быть определены и полностью оплачены абонентом потребленная тепловая энергия и израсходованный теплоноситель;

— регистрация — отображение измеряемой величины за определенный интервал времени в цифровой форме или графическом изображении;

— граница балансовой принадлежности — линия раздела элементов систем теплоснабжения между их владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды;

— граница эксплуатационной ответственности — линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон;

— договорное потребление тепловой энергии — установленная договором величина годового, квартального, месячного потребления тепловой энергии;

— договорное потребление теплоносителя — установленная договором величина годового, квартального, месячного потребления абонентом теплоносителя (без возврата в тепловую сеть или на источник тепла);

— заказчик — лицо, имеющее намерение по присоединению своих теплопотребляющих установок и (или) тепловых сетей к тепловым сетям теплоснабжающей организации, или является заказчиком рабочего проекта узла учета;

— субабонент — лицо, названное в понятии «абонент» настоящей Инструкции, получающее по договору с абонентом тепловую энергию и (или) теплоносители по тепловой сети, присоединенной к тепловой сети абонента.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Инструкция действует на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и обязательна для исполнения юридическими и физическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также для органов управления жилищно-коммунальным хозяйством Ямало-Ненецкого автономного округа и местного самоуправления, осуществляющих:

— разработку организационно-распорядительных документов, направленных на энергосбережение при производстве, передаче, распределении и потреблении тепловой энергии;

— организацию надежного функционирования и экономичной работы систем теплоснабжения;

— выполнение проектных, монтажных, ремонтных и наладочных работ на узлах учета;

— производство, передачу и распределение тепловой энергии и теплоносителей;

— эксплуатацию оборудования узлов учета тепловой энергии и теплоносителей, а также средств их измерения и контроля;

— потребление тепловой энергии и теплоносителей.

Учет и контроль расхода тепловой энергии и теплоносителей (относится и к вторичным ресурсам) на предприятиях и в организациях необходимы для:

— осуществления расчетов между теплоснабжающими организациями и потребителями за отпущенную и потребленную тепловую энергию;

— организации контроля предприятием и отдельными его подразделениями установленных планов (лимитов) и норм расхода тепловой энергии и теплоносителей;

— оперативного управления процессами производства, преобразования, распределения и конечного использования тепловой энергии и теплоносителей;

— составления и анализа отчетных тепловых балансов предприятий, отдельных цехов, участков и установок, определения фактического уровня полезного использования тепловой энергии и выявления путей его повышения;

— организации действенной системы материального поощрения организаций (работников) за рациональное использование и экономию тепловой энергии и теплоносителей;

— внедрения и совершенствования внутрипроизводственного хозяйственного расчета;

— планирования, учета и анализа энергетической составляющей себестоимости тепловой энергии и теплоносителей;

— планирования и прогнозирования потребления тепловой энергии и теплоносителей, а также максимальных нагрузок предприятия и отдельных его подразделений.

Учет расхода тепловой энергии и теплоносителей можно осуществлять приборным, расчетным и опытно-расчетным способами. На предприятиях и в организациях необходимо рациональное сочетание указанных способов.

Приборный способ является основным способом учета и предполагает измерение расхода тепловой энергии и теплоносителей с помощью стационарных контрольно-измерительных приборов (счетчиков тепловой энергии; расходомеров пара, горячей воды).

Расчетный способ учета предполагает определение расхода тепловой энергии и теплоносителей в случае, если приборный способ технически невозможен или экономически нецелесообразен.

Опытно-расчетный способ предусматривается в случаях, если установка прибора экономически нецелесообразна, а применение только расчетного способа не обеспечивает необходимой точности определения данного показателя. Опытно-расчетный способ основан на сочетании разовых измерений показателя переносными приборами с последующим использованием расчетных способов.

Учет расхода энергоресурсов и энергоносителей подразделяется на коммерческий <1> и внутрипроизводственный.

<1> Коммерческий учет в ряде действующих правил называется расчетным (связанным с финансовыми расчетами производителя и потребителя). Следует различать расчетный (коммерческий) учет и понятие расчетного способа учета расхода энергоресурсов.

Система учета расхода тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях должна:

— отвечать требованиям управления производством, регламентируемым действующими нормативными документами по организации планирования, учета и анализа производственно-хозяйственной деятельности (в соответствии с задачами пункта 2);

— обеспечивать принятое проектом качество учета и контроля — полноту, точность, достоверность и оперативность;

— способствовать максимальной эффективности учета расхода тепловой энергии и теплоносителей при рациональном сочетании различных способов учета для разных объектов.

Систему учета расходов тепловой энергии и теплоносителей необходимо систематически совершенствовать с учетом повышения эффективности использования.

Коммерческий учет потребляемой тепловой энергии предусматривается с разделением по видам потребления (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение, технологические нужды, пар).

Взаимные расчеты за отпускаемые (потребляемые) тепловую энергию и теплоноситель между теплоснабжающей организацией и потребителем производятся на основании показаний приборов учета, допущенных в эксплуатацию в соответствии с действующими нормативными документами и требованиями настоящей Инструкции, с учетом нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя на участке тепловой магистрали от границы балансовой принадлежности трубопроводов до места установки узла учета потребителя.

Взаимные обязательства теплоснабжающей организации и потребителя по расчетам за тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдение режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя определяются двухсторонним договором теплоснабжения (приложение 9 к настоящей Инструкции).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: типовой договор на теплоснабжение содержится в приложении 11, а не в приложении 9.

Все работы по оборудованию узла учета должны выполняться только организациями или частными лицами, имеющими лицензию на производство данных работ. Лицензирование деятельности по установке приборов учета и контроля осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приобретение приборов учета, монтаж узла учета, его обслуживание, включая поверку приборов, осуществляется потребителями или за их счет специализированными организациями, в том числе и теплоснабжающими.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЕЙ

НА ИСТОЧНИКЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

2.1. Технико-экономическое обоснование способа учета

тепловой энергии и теплоносителей

2.1.1. Выбор способа учета тепловой энергии на источнике теплоснабжения осуществляется на основании технико-экономического расчета.

2.1.2. Необходимость установки приборов внутрипроизводственного учета и контроля расхода тепловой энергии и теплоносителей определяется в зависимости от объема их потребления и проведения комплекса взаимоувязанных работ, направленных на повышение эффективности их использования. Установку приборов следует предусматривать для объектов (цехов, участков, агрегатов и т.д.), имеющих минимальное годовое потребление тепловой энергии 2000 Гкал.

2.1.3. Технико-экономический расчет выполняется на основании показателей внутрипроизводственных объектов, процессов и установок, для которых необходимо проведение мероприятий по повышению эффективности использования тепловой энергии, с целью экономически обоснованного определения областей применения приборного, расчетного и опытно-расчетного способов учета тепловой энергии и теплоносителей, в том числе:

— характеристики мероприятий по повышению эффективности энергоиспользования (разработка индивидуальных норм расхода тепловой энергии и теплоносителей, составление нормализованных тепловых балансов отдельных установок, процессов; внедрение технических решений на рассматриваемом объекте);

— данные о фактическом или проектном годовом расходе тепловой энергии и теплоносителей по рассматриваемому объекту;

— затраты (единовременные и ежегодные), связанные с проведением мероприятий, в том числе и с установкой приборов на рассматриваемом объекте;

— ожидаемая экономия тепловой энергии и теплоносителей в результате внедрения мероприятий;

— сведения о точности и оперативности получения показаний по приборам, обеспечивающим условия реализации мероприятий по повышению эффективности использования тепловой энергии и теплоносителей и др.

2.1.4. Приборный учет расхода тепловой энергии может осуществляться как отдельно, так и в составе комплекса энергоснабжающих мероприятий.

2.1.5. При выборе приборов для узла учета, проектируемого в составе энергосберегающего комплекса мероприятий, учитываются экономия тепла и затраты на эксплуатацию всего энергосберегающего комплекса в целом.

2.2. Состав первичной информации для разработки

проекта узла учета на источнике теплоснабжения

2.2.1. Разработка проекта установки узла учета на источнике теплоснабжения осуществляется на основании технико-экономического обоснования и технического задания (ТЗ) на проектирование.

2.2.2. Техническое задание на проектирование содержит:

1) общие сведения о предприятии, содержащие данные о годовом расходе тепловой энергии и теплоносителей (горячая вода, пар) по предприятию в целом или отдельным внутрипроизводственным подразделениям; об энергетической составляющей в себестоимости продукции;

2) ситуационный план объекта;

3) схемы теплоснабжения предприятия или отдельных его подразделений (цехов, участков, агрегатов), из которых определяются объекты внутрипроизводственного учета;

4) распределение тепловых нагрузок по часам суток;

5) распределение потребленного расхода сетевой воды для всех видов тепловых нагрузок и суммарного расхода этой воды по часам суток;

6) максимальные и среднесуточные нагрузки;

7) максимальные и эксплуатационные (по часам суток) расходы сетевой воды;

8) схемы присоединения систем теплопотребления;

9) режимы работы источника теплоснабжения в зимний и летний периоды;

10) технические условия (ТУ) на установку узла учета (приложение 2 к настоящей Инструкции), выданные теплоснабжающей организацией, которые содержат:

— наименование и назначение объекта;

— технические и технологические данные объекта;

— эксплуатационный температурный график подачи тепловой энергии и давления сетевой воды;

— схемы присоединения систем отопления, горячего водоснабжения, вентиляции, кондиционирования воздуха;

— диапазон разности температур и давлений сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах;

— расчетные расходы тепла по видам нагрузок;

— сведения о месте предполагаемой установки узлов учета (в существующем тепловом пункте здания (ИТП) или в отдельных зданиях (ЦТП);

11) дополнительные требования к установке узла учета (способ прокладки труб и электрических кабелей, установка шкафов и пр.).

3. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЕЙ

3.1. Технико-экономическое обоснование способа учета

тепловой энергии и теплоносителей

3.1.1. Выбор способа учета тепловой энергии у потребителя осуществляется на основании технико-экономического расчета.

3.1.2. Технико-экономический расчет выполняется с целью экономически обоснованного определения областей применения приборного и расчетного способов учета тепловой энергии и теплоносителей.

3.1.3. Необходимость установки приборов учета и контроля расхода тепловой энергии и теплоносителей определяется в зависимости от объема ее потребления и проведения комплекса взаимоувязанных работ, направленных на повышение эффективности использования энергоресурсов. Установку приборов следует предусматривать для объектов, имеющих тепловую нагрузку свыше 0,1 Гкал/час.

При небольших объемах теплопотребления целесообразно измерять только массу теплоносителя. Температуру в подающем и обратном трубопроводах принимать по температурному графику, утвержденному энергоснабжающей организацией, в соответствии со средней температурой наружного воздуха за рассматриваемый период на основании справок местной метеостанции, после чего выполнить вычисление функциональной зависимости.

При подаче пара от источника тепловой энергии потребителю нескольких различных параметров допускается для учета возвращаемого конденсата предусматривать один расходомер на общем конденсатопроводе после конденсатных насосов.

3.1.4. Выполнение технико-экономического расчета для обоснования выбора способа учета осуществляется специализированной организацией.

3.2. Состав первичной информации для разработки

проекта на установку узла учета у потребителей

3.2.1. Разработка проекта узла учета на источнике теплоснабжения осуществляется на основании технико-экономического обоснования и технического задания (ТЗ) на проектирование.

3.2.2. Техническое задание на проектирование содержит:

1) общие сведения о потребителе, содержащие данные о годовом расходе тепловой энергии и теплоносителей (горячая вода, пар);

2) договор на отпуск тепловой энергии и теплоносителей с приложением акта о границе балансовой принадлежности теплосети, подписанный представителями теплоснабжающей организации;

3) ситуационный план объекта;

4) технические условия (ТУ) на установку узла учета (приложение 2 к настоящей Инструкции), выданные теплоснабжающей организацией, которые содержат:

— сведения о потребителе (наименование и назначение объекта);

— расчетные расходы тепла по видам нагрузок;

— максимальные и среднесуточные нагрузки системы горячего водоснабжения;

— максимальные и эксплуатационные расходы (по часам суток) сетевой воды;

— схему присоединения систем теплопотребления, с указанием границы балансовой принадлежности;

— режим работы объекта в зимний и летний периоды;

— предполагаемое место установки узла учета (существующий тепловой пункт здания (ИТП), пристроенное помещение или отдельно стоящее здание);

5) дополнительные требования к установке узла учета (способ прокладки труб и электрических кабелей, установка шкафов и пр.).

3.2.3. Настоящая Инструкция устанавливает минимально допустимую степень оснащенности узла учета потребителя теми или иными средствами измерений в зависимости от величины максимальной договорной нагрузки. Это означает, что любой потребитель имеет право без предварительного на то согласия энергоснабжающей организации установить в узле учета дополнительные приборы измерения параметров теплоносителя или применить в узле учета измерительные устройства с расширенными (дополнительными) функциональными возможностями. Результаты измерений таких приборов должны быть использованы при расчетах фактического потребления тепловой энергии и теплоносителей.

4. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА

УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЕЙ

4.1. Технический проект на установку узла учета состоит из следующих разделов (приложение 3 к настоящей Инструкции):

1) техническое описание проекта:

— основание для разработки проекта;

— исходные данные для проектирования;

— краткая характеристика предприятия (объекта) и входящих в его состав производств;

— материалы и оборудование;

2) состав и обоснование применяемого оборудования:

— расчет и выбор оборудования;

— технические и технологические параметры узла учета;

— расчет расхода тепловой энергии и теплоносителей;

— характеристика и краткое описание выбранного оборудования;

3) диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.

— принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения узла учета;

— электрическая схема контроля температуры, расходов тепловой энергии и теплоносителя;

— электрическая схема питания шкафа учета и контроля;

— функциональная схема учета расхода тепловой энергии;

— схема установки прибора учета;

4) спецификация оборудования;

5) сметная документация;

6) сведения о проведенных согласованиях проектных решений;

7) перечень нормативных документов, требования которых соблюдены в проекте.

4.2. Состав проектной документации на узел учета определяется соответствующими государственными стандартами (СПДС) и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.

4.3. Рабочий проект согласовывается с теплоснабжающей организацией, которой передается экземпляр согласованного проекта.

http://refdb.ru/look/1088289.html

О проблемах учёта тепловой энергии и теплоносителей в котельных, РТС и ТЭС

В.Н. Рябинкин, «Энергобезопасность в документах и фактах» №5, 2006

В статье анализируются основные проблемы учёта тепловой энергии и теплоносителей на источнике тепловой энергии — котельных, районных тепловых станциях (РТС) и теплоэлектростанциях (ТЭС).

Актуальность оснащения источников тепловой энергии (котельные, РТС и ТЭС) современными системами учёта тепловой энергии и теплоносителей вызвана несколькими факторами.

  1. При существенном росте стоимости тепловой энергии за последние 10 лет учёт энергии на многих энергопредприятиях осуществляется устаревшими приборами и методами. В основе устаревшего учета — ручное планиметрирование диаграмм самопишущих приборов. Эта технология не позволяет обеспечить высокую точность измерений и необходимую оперативность в предоставлении учётной информации экономическим службам ТЭС, РТС и котельных.
  2. Начавшаяся реструктуризация энергетики разделяет генерирующие предприятия и сети на разные юридические лица. В этом случае, как правило, источник будет продавать тепловую энергию и теплоноситель на своей границе балансовой принадлежности и он становится кровно заинтересованным в точном, оперативном и юридически правильном учёте.

Сказанное выше в полной мере относится ко всем регионам России. Большое многообразие технологических и организационных ситуаций существенно влияет на методологию и технические решения при создании современных автоматизированных систем учёта тепловой энергии и теплоносителей. Ниже рассмотрим их основные особенности.

Многообразие схем теплоснабжения и взаимоотношений с потребителями

Прежде всего необходимо отметить, что энергопредприятие с проблемой учёта тепловой энергии и теплоносителей сталкивается дважды: как источник тепловой энергии, чтобы знать общий объём произведённой тепловой энергии и массы теплоносителя, а также их параметры для оценки технико-экономических показателей, и как поставщик (продавец) тепловой энергии и теплоносителя конкретным потребителям.

Обследование большого числа источников тепловой энергии показывает, что при учёте тепловой энергии приходится сталкиваться со всеми перечисленными ниже схемами теплоснабжения:

  • закрытые системы, когда утечек практически нет;
  • условно закрытые системы, когда утечки составляют несколько процентов от массы прямой сетевой воды;
  • открытые системы, когда невозврат теплоносителя менее 20%;
  • без возврата теплоносителя (например, поставка потребителям горячей обессоленой воды, поставка пара без возврата конденсата).

Назовём ещё несколько ситуаций, которые создают дополнительные трудности в реализации систем учёта тепловой энергии:

  • наличие в составе источника объектов, которые относятся к хозяйственным нуждам, но находятся вне территории источника (например, клуб, детские сады и другие объекты в городе);
  • наличие на территории источника посторонних объектов, являющихся потребителями тепловой энергии и теплоносителя, для которых довольно сложно организовать учет.

Как в открытых, так и в закрытых системах теплоснабжения, встречается ситуация, когда у одного или нескольких потребителей между магистралями сетевой воды существуют перетоки. Это означает, что учёт тепловой энергии и теплоносителей не может вестись по каждой магистрали в отдельности, а должен проводиться сразу по всей совокупности трубопроводов.

В открытых системах теплоснабжения существует практика, когда в летний период на время ремонта прямого трубопровода вода подаётся по обратному трубопроводу без возврата на источник. Это означает, что по обратному трубопроводу может быть реверс потока, т.е. в плановом порядке на несколько дней или недель обратный трубопровод становится прямым и к этому должны быть приспособлены приборы и алгоритмы учёта.

Существуют схемы взаимосвязанных у потребителя магистральных трубопроводов, когда в разные магистрали сетевая вода поступает из разных насосных станций, имеет разное давление и при наличии перетоков из-за особенностей распределения давления в дневное и ночное время в отдельных трубопроводах возникает неуправляемый реверс потока в течение нескольких часов. В этом случае возникают трудности не только с измерением расходов реверсивных потоков, но и с расчётом среднечасовой температуры, давления и с учётом тепловой энергии.

Перечисленные выше ситуации требуют специфических алгоритмов учёта тепловой энергии и теплоносителей и их юридическое оформление.

В алгоритмах учёта тепловой энергии и теплоносителей важное место занимает учёт подпитки. Во-первых, это связано с затратами на химводоподготовку и, во-вторых, с учётом тепловой энергии, привнесённой в сетевую воду с холодной водой. Основная трудность в учёте подпитки заключается в том, что на многих источниках подача подпитки осуществляется не индивидуально в магистраль, а в коллектор обратной сетевой воды. Это делает невозможным измерение расхода подпитки, поступающей в каждую магистраль в отдельности.

Если источник отдаёт всю сетевую воду одному потребителю, то измерить и учесть всю подпитку на источнике возможно.

Если же потребителей несколько, то измерить расход подпитки, поступающей к каждому потребителю, не представляется возможным. Его можно определить только расчётным путём.

В отношении влияния подпитки на точность учёта тепловой энергии с сетевой воды, то, на наш взгляд, в конкретной ситуации необходимо прежде всего убедиться, имеет ли экономический смысл учитывать тепловую энергию, привнесённую в сетевую воду с холодной водой. Расчёты показывают, что в зимний период, когда источником воды являются естественные водоёмы, тепловая энергия, привнесённая в сетевую воду с холодной водой, составляет доли процента от тепловой энергии, произведённой источником.

В летний же период, когда источник отдаёт отдельным потребителям сетевую воду по открытой схеме без возврата с температурой 70°С, а температура источника холодной воды может достигать 25 °С, то учёт тепла, привнесённого в сетевую воду с холодной водой, становится обязательным.

Другое отношение к учёту массы теплоносителя, оставшегося у потребителя из-за утечек или из-за использования теплоносителя на технологические цели. Стоимость химподготовки воды и её закачки в систему существенно больше, чем стоимость тепловой энергии, привнесённой с холодной водой. И с этой точки зрения в точном учёте массы подпитки заинтересованы и источник тепловой энергии, и потребитель. А реализовать это не всегда представляется возможным.

С одной стороны, потребитель на основании «Правил» имеет право определять массу оставшегося у него теплоносителя как разницу между массой полученного и возвращённого теплоносителя. С другой стороны, при разности (Gпрямой — Gобратной ) до 15% от Gпрямой обеспечить требования «Правил» по точности измерений массы при имеющихся в России расходомерах практически невозможно. Если даже применяются прекрасные расходомеры с относительной погрешностью 1%, то относительная погрешность определения массы утечек будет составлять от 8 до 12% в зависимости от методики расчёта.

Сложность этой ситуации заключается в том, что на источнике при коллекторной схеме подпитки без больших материальных затрат невозможно организовать измерение расхода подпитки в каждую магистраль или на группу магистралей, относящихся к одному потребителю. А у потребителя реализовать измерение массы оставшегося теплоносителя с заданной в «Правилах» точностью тоже не всегда возможно. По-видимому, на ближайшие годы «приборное» решение этой задачи будет оставаться сложным, поэтому необходимо узаконить договорные решения.

На источнике существует несколько ситуаций с обеспечением нужного количества холодной воды (ХВ) для подпитки. Наиболее простая ситуация, когда ХВ поступает из одного источника по одному трубопроводу. Тогда параметры ХВ измеряются в одной точке и не возникает каких-либо трудностей с расчётом энтальпии холодной воды.

Более сложная ситуация, когда существует один источник ХВ, но несколько трубопроводов, по которым вода поступает на источник. Если любой трубопровод в любой момент времени может отключаться, то необходимы специальные аппаратные средства и алгоритмы определения энтальпии ХВ в работающем трубопроводе.

Если же на источнике тепловой энергии существует несколько источников ХВ (например, питьевая вода, техническая вода, вода из артезианских скважин) и вода из них поступает в коллектор ХВ с разной температурой, то для определения энтальпии холодной воды в коллекторе необходимо знать по каждому источнику холодной воды не только температуру, но и расход для определения средневзвешенной по расходу энтальпии ХВ в коллекторе.

Двойное назначение измерений параметров теплоносителей

Измерения таких параметров теплоносителей, как расход, давление и температура, фактически имеют двойное назначение. С одной стороны, они необходимы для учёта тепловой энергии и теплоносителей. С другой стороны, эти параметры необходимы технологам для контроля и управления технологическими процессами.

Особое внимание при этом уделяется контролю за возможными скачками давления, так как они могут приводить к гидравлическим ударам. В таком контроле очень заинтересованы тепловые сети.

Естественно, что современные контроллеры, в принципе, позволяют удовлетворить требования указанных выше двух назначений по быстродействию. Но в реальности сейчас нет таких теплосчётчиков, которые по частоте опроса датчиков и по скорости передачи этих данных для технологического контроля удовлетворяли бы указанным требованиям.

Основная трудность в учёте тепловой энергии и массы поставляемого пара, по нашему мнению, связана с тем, что практически все потребители значительно сократили потребление пара, а паропроводы остались старыми, т.е. с существенно завышенными диаметрами. Это приводит к двум негативным явлениям: невозможно измерить малые расходы с достаточной точностью и при малых нагрузках пар может менять своё фазовое состояние.

Складывается ситуация, когда потребители в целях энергосбережения внедряют автоматические системы регулирования потребления пара, а поставщики тепловой энергии при этом не могут гарантировать качество теплоносителя. Сужение измерительного участка трубопровода не всегда приводит к решению задачи и, по-видимому, нужны соглашения источника с потребителями о гарантированных минимальных нагрузках.

Что касается измерения расхода пара, то для труб с диаметром более 50 мм основным методом остаётся метод переменного перепада. В небольшом количестве применяются отечественные и зарубежные вихревые расходомеры и зарубежные расходомеры переменного перепада с осредняющими трубками типа ANNUBAR.

Здесь необходимо отметить, что отечественные приборы для измерения перепада давления по метрологическим характеристикам существенно уступают европейским, американским и японским моделям. Так как от характеристик точности дифманометров зависит динамический диапазон измерения расхода пара, а от стабильности нулевой точки — частота обслуживания, то зачастую является экономически оправданным применение западных дифманометров, хотя они дороже отечественных в 2-2,5 раза.

Технические проблемы учета тепловой энергии и теплоносителей

Современные автоматизированные системы учёта тепловой энергии и теплоносителей на ТЭС, РТС и котельных являются, как правило, трёхуровневыми иерархическими системами. Нижним уровнем служат датчики параметров теплоносителей — расхода, давления и температуры.

На втором уровне находятся контроллеры, к которым подключены датчики. Как правило, в качестве контроллеров используются теплосчётчики.

Третьим уровнем иерархии является специализированный вычислитель, к которому подключены контроллеры. В качестве вычислителя используются промышленные или конторские ПЭВМ.

Отечественные датчики для измерения температуры и давления теплоносителя по своим техническим характеристикам, в том числе и по характеристикам точности, соответствуют современным требованиям и их достаточно на рынке приборостроения. Эти приборы имеют необходимую поддержку средствами поверки, и их эксплуатация не вызывает затруднений.

В проблеме измерения расхода воды и пара выделяются две ситуации: трубопроводы до 300 мм в диаметре и трубопроводы диаметром до 1500 мм.

Для труб до 300 мм существует много отечественных расходомеров холодной и горячей воды. Это электромагнитные, вихревые, ультразвуковые, турбинные и другие счётчики-расходомеры. Как и датчики температуры и давления они соответствуют современным требованиям, их достаточно на рынке приборостроения и они имеют необходимую поддержку средствами поверки.

Среди технических проблем учёта тепловой энергии и теплоносителей на источнике на первом месте стоит проблема измерения расхода сетевой и подпиточной воды в трубах диаметром от 400 до 1500 мм при скорости потоков в зависимости от назначения трубопровода, сезона и времени суток от 0,1 до 3,0 м/сек.

Приборостроители России сегодня наряду с методом переменного перепада (сужающие устройства) предлагают ультразвуковые, электромагнитные и вихревые расходомеры.

Самыми надёжными и проверенными временем сейчас остаются сужающие устройства (СУ). У них есть свои недостатки (сравнительно небольшой динамический диапазон измерений, потеря давления на СУ, большие длины прямых участков перед СУ и трудоёмкость поверки), но в тех случаях, когда эти недостатки не мешают их применению, отказываться от находящихся в эксплуатации СУ, на наш взгляд, не резон.

Основными достоинствами других указанных выше методов считают:

  • отсутствие потери давления;
  • большой динамический диапазон измерения;
  • небольшие длины прямых участков перед датчиками;
  • возможность раздельного учёта расхода воды в прямом и обратном направлениях;
  • поверка приборов имитационными методами;
  • возможность врезки датчиков в эксплуатируемые трубопроводы.

Однако, несмотря на то, что в настоящее время уже находятся в эксплуатации на узлах учёта десятки ультразвуковых и других типов расходомеров, часть из перечисленных выше достоинств остаются сомнительными.

Прежде всего это относится к методам поверки. Отсутствие в стране проливочных установок на большие расходы воды не даёт возможности на практике проверить правильность теоретических выводов приборостроителей о качестве имитационных методов первичной и периодической поверок расходомеров для труб больших диаметров. Сейчас сложилась явно парадоксальная ситуация, когда расходомеры для труб небольшого диаметра практически все проливаются при первичной и периодической поверках. А расходомеры, измеряющие расходы большие в сотни и в тысячи раз, не проливаются и не имеют реального, установленного опытным путём, подтверждения объявленных метрологических характеристик. Мы понимаем, что это связано с большой стоимостью проливных установок. Но нужно искать выход из этого положения как в области кооперации приборостроителей, так и в поиске методов снижения стоимости таких проливных установок, например, создавая их на базе ТЭС или РТС с использованием установленного оборудования.

Ещё более категорично можно утверждать, что недопустимо при учёте горячей или холодной воды осуществлять врезку датчиков в эксплуатируемый трубопровод без установки нового измерительного участка (ИУ). Применение нового ИУ позволяет:

  • обеспечить соблюдение необходимой чистоты внутренней поверхности и геометрических размеров ИУ;
  • осуществлять врезку датчиков в заводских условиях с соблюдением всех требований технических условий.

За последние два года существенно изменилось отношение к ИУ. В настоящее время большинство фирм, производящих ультразвуковые расходомеры, готовы поставлять их с ИУ. По-видимому, это положение необходимо закрепить нормативными документами.

В настоящее время в Государственном реестре средств измерений имеется больше двух сотен отечественных и зарубежных теплосчётчиков. Почти все они ориентированы на измерение у потребителей тепловой энергии и теплоносителя. К сожалению, эти теплосчётчики не совсем подходят для измерения на источнике тепловой энергии. Но пока приходится мириться с их недостатками, так как нет выбора.

Ниже приведены свойства теплосчётчиков, необходимые для их применения на источнике, но, как правило, отсутствующие у существующих сейчас теплосчётчиков.

  • Между теплосчётчиками отсутствуют сети передачи данных, что необходимо для передачи общестанционных параметров, измеряемых в одном месте (барометрическое давление, температура источников холодной воды, расходы подпитки), а используемых в алгоритмах учёта нескольких теплосчётчиков.
  • Отсутствует возможность применения расходомеров, раздельно измеряющих и учитывающих расход теплоносителя как в прямом, так и в обратном направлении.
  • Отсутствует ввод данных от датчиков и счётчиков по цифровым интерфейсам.
  • Отсутствует возможность автоматической синхронизации внутренних часов теплосчётчика со службой единого времени.
  • Отсутствует возможность опроса датчиков и передачи результатов измерений по каналам связи для целей технологического контроля с частотой не менее 1 Гц.
  • Отсутствует гальваническая развязка между входами УСО.
  • Не унифицированы интерфейсы связи теплосчётчиков с общестанционным вычислителем.

Основным документом, в котором изложены организационные и технические требования к учёту тепловой энергии и теплоносителя на источнике, являются «Правила учёта тепловой энергии и теплоносителя» (Москва, 1995 г.). В разделе 2.2 приведена следующая формула определения количества тепловой энергии Q, отпущенной источником теплоты в водяные системы теплоснабжения:

Эта формула отражает тепловой баланс, составленный для учёта тепловой энергии на источнике, и отражает измерение энтальпии в отдельном трубопроводе тепловой схемы источника набором различных приборов с последующим вычислением отпущенной тепловой энергии вычислителем. Реальные тепловые схемы ТЭС, РТС и котельных требуют адаптации и развития этой формулы. По нашему мнению, очень полезными были бы разработка и юридическое закрепление «Альбома» типовых схем и соответствующих алгоритмов учёта тепловой энергии на источнике. Это исключило бы возникающие конфликты между источниками теплоты и потребителями по применению тех или иных формул в конкретных условиях.

Приведённые в первом разделе особенности источников тепловой энергии по технологическим и организационным ситуациям и указанная выше формула не позволяют организовать весь необходимый учёт с помощью множества отдельных теплосчётчиков. Для выполнения расчётов необходим общестанционный вычислитель, в функции которого входят:

  • сбор данных от теплосчётчиков и от тех датчиков, которые имеют цифровой канал и не могут быть подключены к теплосчётчикам;
  • расчёты по измерениям, полученным из разных теплосчётчиков и автономных датчиков, например средневзвешенная температура холодной воды, масса теплоносителя, учёт энтальпии и массы теплоносителя по сложным магистралям, учёт энтальпии по трубопроводам с реверсом потоков в течение суток;
  • расчеты произведённой и отпущенной тепловой энергии и теплоносителя по потребителям и по источнику в целом согласно алгоритму, удобному для расчетов с потребителем:
  • передача данных в сервер локальной вычислительной сети для отображения на рабочих станциях.

Вопросы метрологии и методологические аспекты учета

Указанные выше «Правила» в разделе «Требования к метрологическим характеристикам приборов учёта» устанавливают требования к метрологическим характеристикам приборов учёта, измеряющих тепловую энергию, массу (объём) воды, пара и конденсата. Эти требования принимают разные значения в зависимости от разности температур в подающем и обратном трубопроводах сетевой воды и от диапазона измерения расхода пара в пределах шкалы прибора.

В то же время в «Правилах» не сделаны различия в требованиях для существенно разных значений расходов воды и пара. По нашему мнению, это положение требует доработки, так как «цена погрешности» при измерении расходов в трубопроводах диаметром от 15 до 1500 мм существенно разная для магистралей разной мощности. По-видимому, необходима доработка требований к метрологическим характеристикам приборов учёта, относящихся, прежде всего, к источникам тепла.

Следующий вопрос, на который необходимо обратить внимание, заключается в том, что учёт тепловой энергии на источнике включает учёт не только по магистралям, но и по потребителям (совокупность магистралей) и по источнику в целом. В то же время в документах Госстандарта отсутствуют соответствующие методики определения погрешностей учёта тепловой энергии по потребителям и источнику в целом.

Важное место в процессе разработки и внедрения систем учёта занимают процедуры и методология подтверждения того, что запроектированная и реализованная система учёта на конкретном объекте соответствует предъявляемым к ней требованиям.

Существуют два подхода к решению этой задачи. При первом подходе после реализации конкретной системы органы Госстандарта проводят её сертификацию и включают в Государственный реестр средств измерений. Основными недостатками этого подхода являются:

  • большая трудоёмкость и длительность выполнения работ по сертификации системы;
  • необходимость проведения повторных испытаний на подтверждение типа измерений при использовании новых приборов, теплосчётчиков или алгоритмов;
  • незначительное сокращение объёма работ при реализации нескольких систем в рамках одной энергосистемы.

Второй подход состоит в том, что в качестве базовой сертифицируется типовая измерительно-вычислительная системы (ИВС) учёта, включающая множество достаточно распространённых датчиков, теплосчётчиков и расчётных алгоритмов. Такая ИВС один раз включается в Государственный реестр средств измерений.

В составе же каждого рабочего проекта, разрабатываемого на базе сертифицированной ИВС, должен быть раздел, подтверждающий выполнение требований «Правил» в части метрологических характеристик. Таким документом является «Методика выполнения измерений» (МВИ), и на неё в органах Госстандарта должно быть получено «Свидетельство об аттестации». МВИ является частью метрологического обеспечения проекта.

Вторым документом, разрабатываемым в составе рабочего проекта конкретной системы, должна быть «Методика поверки» (МП). Она согласовывается с органами Госстандарта и включает как первичную, так и периодическую поверки.

На наш взгляд, второй подход представляется более перспективным, так как в его основе лежат типизация задач и унификация их решения.

В заключение хотелось бы обратить внимание на то, что ввод в эксплуатацию автоматизированных систем учёта тепловой энергии и теплоносителей на крупных источниках тепловой энергии обычно происходит поэтапно по подсистемам, например, го-рячая водопроводная вода, техническая вода, сетевая вода, пар в течение длительного времени. Это обстоятельство необходимо учитывать на всех стадиях выполнения работ. По-видимому, лучше всего иметь полный комплект документов в отдельности по каждой подсистеме. Это облегчает их разработку, согласование, испытания и внесение корректировок.

Ниже на рис.1 приведена схема определения алгоритмов измерения для трех источников тепловой энергии. На схеме показан подсчет с помощью измерения температуры и расходов холодной воды теплоносителя.

Рис. 1. Принципиальная схема подготовки и распределения сетевой, подпиточной и технической холодной воды Ново-Рязанской ТЭЦ (НРТЭЦ)

Определение тепловой энергии и массы теплоносителя, полученных водяными системами теплопотребления

Тепловая энергия и масса теплоносителя, полученные потребителем за период учёта Т, определяются теплоснабжающей организацией на основании показаний средств измерений по формуле 3.1 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя»:

где G1 — масса воды, полученная потребителем по подающему трубопроводу системы теплопотребления и определенная по средствам измерений;

h1 — энтальпия воды в подающем трубопроводе;

h2 — энтальпия воды в обратном трубопроводе;

— суммарная масса воды, израсходованная потребителем на водоразбор в открытых системах теплопотребления, на подпитку систем отопления, присоединённых по независимой схеме, и с утечкой в системах теплопотребления по показаниям средств измерений: Gи = (Gп + Gгв — Gц) для схемы на рис. 2; Gи = (Gп + G1 — G2) для схемы на рис. 3; Gи = (G1 — G2) для схемы на рис. 4;

Gп — масса воды, израсходованная потребителем на подпитку систем отопления по показаниям средств измерений (учитывается для систем отопления, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме);

Gгв — масса воды, поданная на водоразбор по подающему трубопроводу системы горячего водоснабжения, по показаниям средств измерений (учитывается для открытых систем теплопотребления);

— масса воды, возвращенная по циркуляционному трубопроводу системы горячего водоснабжения, по показаниям средств измерений (учитывается для открытых систем теплопотребления);

G2 — масса воды, возвращённая по обратному трубопроводу системы теплопотребления, измеренная на узле учета;

hхв — энтальпия холодной воды, используемой для подпитки систем теплоснабжения по измерениям на источнике;

Qп — тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплопотребления до узла учета. Эта величина определяется расчётом и учитывается, если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности.

Величины h2 и hхв во втором слагаемом в квадратных скобках в формуле (3.1) определяются по соответствующим измеренным на узле учета источника теплоты средним значениям параметров теплоносителя. Отсюда следует, что агоритм измерения у потребителя будет выглядеть следующим образом. Количество потребленной тепловой энергии измеряется теплосчетчиком по

Рис. 2. Принципиальная схема размещения точек измерения тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров в открытых системах теплопотребления

Рис. 3. Принципиальная схема размещения точек измерения тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров в закрытых системах теплопотребления

Рис. 4. Упрощенная принципиальная схема размещения точек измерения тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров в открытых и закрытых системах

 

http://www.ruscable.ru/company/education/mieen/statyi_i_doklady/o_problemakh_uchyota_teplovoy_energii_i_